Blog

ก้าวใหม่เศรษฐกิจไทย รัฐบาลดันเซมิคอนดักเตอร์เป็นหัวใจหลัก ยกระดับแรงงานสู่ระดับโลก

วันอังคาร ที่ 16 มิถุนายน พ.ศ. 2569, 07.33 น.

นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ ประธานกรรมการหอการค้าไทย และสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย พร้อมด้วยนายพิชัย จิราธิวัฒน์ รองประธานกรรมการ และประธานคณะกรรมการพลังงาน นำคณะกรรมการสายงานความยั่งยืน เข้าพบหารือกับ นายเอกณัฎ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน เพื่อแลกเปลี่ยนข้อคิดเห็น และนำเสนอแนวทางขับเคลื่อนนโยบายด้านพลังงานที่สำคัญของประเทศ โดยมุ่งยกระดับความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ ลดภาระต้นทุนด้านพลังงานให้แก่ประชาชน และภาคธุรกิจ ตลอดจนสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาดอย่างเป็นธรรมและยั่งยืน

นายพจน์ กล่าวว่า พลังงาน เป็นปัจจัยพื้นฐานสำคัญที่เชื่อมโยงโดยตรงกับความสามารถในการแข่งขันทางเศรษฐกิจ การดึงดูดการลงทุน และคุณภาพชีวิตของประชาชน ภายใต้บริบทเศรษฐกิจโลกที่กำลังเผชิญความผันผวนด้านภูมิรัฐศาสตร์ การแข่งขันทางการค้า และมาตรการด้านสิ่งแวดล้อมระหว่างประเทศ ประเทศไทยจำเป็นต้องเร่งปรับโครงสร้างพลังงานให้สอดคล้องกับบริบทเศรษฐกิจยุคใหม่ เพื่อสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงด้านพลังงาน ความสามารถในการแข่งขัน และเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

โดยในการหารือครั้งนี้ หอการค้าไทย ได้เสนอแนวทางสำคัญ เพื่อการปฏิรูปพลังงานของประเทศ 6 ด้าน ประกอบด้วย

1. จัดตั้ง “คณะกรรมการร่วมภาครัฐและเอกชน ด้านพลังงาน” (กรอ.พลังงาน) เพื่อทำหน้าที่เป็นกลไกความร่วมมือเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน ในการกำหนดทิศทางนโยบายพลังงานของประเทศอย่างเป็นเอกภาพ พร้อมผลักดันการปรับปรุงกฎระเบียบที่เป็นอุปสรรคต่อการลงทุน และการพัฒนาพลังงานรูปแบบใหม่

2. ขยายการเข้าถึงพลังงานสะอาด ลดภาระค่าใช้จ่ายของประชาชน โดยผลักดัน “โครงการ Solar คนละครึ่ง Plus” สนับสนุนการติดตั้ง Solar Rooftop ภาคครัวเรือน ผ่านการร่วมลงทุนระหว่างรัฐและประชาชน พร้อมจัดหาแหล่งเงินทุนดอกเบี้ยต่ำ ควบคู่กับการส่งเสริมแนวคิด Solar for All และโซลาร์เซลล์ชุมชน เพื่อกระจายโอกาสการเข้าถึงพลังงานสะอาดสู่ชุมชน พื้นที่ห่างไกล และภาคเกษตรกรรม

3. ยกระดับภาคเกษตรไทยด้วยพลังงานสะอาด ผ่านการส่งเสริม Smart Solar Farming เพื่อช่วยลดต้นทุนการผลิต เพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน และสนับสนุนการพัฒนาเกษตรมูลค่าสูงและเกษตรสีเขียว ซึ่งจะเป็นรากฐานสำคัญของเศรษฐกิจฐานรากในอนาคต

4. สนับสนุนผู้ประกอบการ MSMEs และการลงทุนพลังงานสะอาด โดยเสนอให้เร่งผลักดันระบบ Net Billing เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการไฟฟ้าส่วนเกินจาก Solar Rooftop และขยายมาตรการลดหย่อนภาษีสำหรับการลงทุนในระบบพลังงานแสงอาทิตย์ เพื่อลดระยะเวลาคืนทุน และเพิ่มศักยภาพการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย

5. ขับเคลื่อน Energy Transition รองรับอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ด้วยการส่งเสริมตลาดพลังงานเสรี การเปิดให้มี Third Party Access (TPA) และ Direct Power Purchase Agreement (Direct PPA) เพื่อรองรับการลงทุนในอุตสาหกรรมยุคใหม่ อาทิ Data Center และโครงสร้างพื้นฐานด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI Infrastructure) ซึ่งต้องการพลังงานสะอาดในปริมาณสูง และเป็นปัจจัยสำคัญในการดึงดูดการลงทุนจากทั่วโลก

6. สนับสนุนพลังงานทดแทน โดยเสนอให้ผลักดัน E20 เป็นน้ำมันแก๊สโซฮอล์มาตรฐานของประเทศ รวมถึงส่งเสริมการรับซื้อไฟฟ้าจากชีวมวล โดยเฉพาะใบอ้อย และกากอ้อย เพื่อเพิ่มมูลค่าให้ภาคการเกษตร ลดปัญหาการเผาในที่โล่ง และสนับสนุนเศรษฐกิจหมุนเวียนควบคู่กับการรักษาสิ่งแวดล้อม

“พลังงาน เป็นต้นทุนสำคัญของประชาชน และภาคธุรกิจ การปฏิรูปโครงสร้างพลังงานให้มีประสิทธิภาพ โปร่งใส และสอดรับกับการเปลี่ยนผ่านสู่พลังงานสะอาด จะช่วยลดภาระค่าครองชีพของประชาชน เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของภาคธุรกิจ และสร้างโอกาสทางเศรษฐกิจใหม่ให้กับประเทศไทยในระยะยาว” นายพจน์ กล่าว

ด้าน นายเอกนัฎ พร้อมพันธุ์ รมว.พลังงาน แสดงความเห็นด้วยต่อความสำคัญของการทำงานร่วมกัน ระหว่างภาครัฐและภาคเอกชน หรือ กรอ.พลังงาน และข้อเสนอของหอการค้าไทย โดยเฉพาะการเสริมสร้างความมั่นคงทางพลังงาน (Energy Security) พร้อมทั้งเสนอความร่วมมือระหว่างภาครัฐและภาคเอกชนในการบริหารจัดการ และรีไซเคิลแผงโซลาร์เซลล์ และแบตเตอรี่รถยนต์ไฟฟ้า เพื่อรองรับเศรษฐกิจหมุนเวียนของประเทศ

ตลอดจนเห็นชอบให้ส่งเสริมการนำมันสำปะหลัง และใบอ้อย/กากอ้อย มาทำไฟฟ้าชีวมวล (Biomass) เพื่อการรองรับการลงทุนในอุตสาหกรรมแห่งอนาคต ลดต้นทุนประชาชนและเกษตรกรอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งเป็นปัจจัยสำคัญต่อการขับเคลื่อนเศรษฐกิจไทย และการเติบโตอย่างยั่งยืนของประเทศ

(15มิ.ย.69) เวลา 11.15 น. ที่ ทำเนียบรัฐบาล นายเอกนิติ นิติทัณฑ์ประภาศ รองนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีสหรัฐอเมริกาและอิหร่าน บรรลุข้อตกลงหยุดยิง และจะลงนามในวันที่ 19 มิ.ย.นี้ ว่า หากสงครามยุติก็เป็นสัญญาณที่ดี ทั้งเศรษฐกิจโลกและประเทศไทย อย่างน้อยเมื่อสงครามสงบก็จะเข้าสู่โหมดการฟื้นฟู เชื่อว่าราคาพลังงานจะลดลง และจะไม่กลับไปเท่าเดิม เป็นการลดความเสี่ยงวิกฤตเศรษฐกิจโลก เพราะวิกฤตเริ่มจากราคาพลังงานที่สูงขึ้นก่อนช่วงสงครามเยอะมาก เพราะฉะนั้น ช่วงนี้คงลดลงมาหน่อย แต่สิ่งที่ต้องติดตามต่อไปคือวิกฤตต้นทุน ที่ส่งผลต่อราคาสินค้า ซึ่งโครงการไทยช่วยไทยพลัส มีจุดประสงค์เพื่อการลดต้นทุน โดยเฉพาะกลุ่มร้านค้าต่างๆ ซึ่งผู้ประกอบการสะท้อนว่า ทำให้ยอดขายดีขึ้น

“วิกฤตทรัมป์ ถ้ามันจบลง ผมเชื่อว่าเศรษฐกิจโลกดีขึ้น จีดีพีโลกน่าจะดีขึ้น น่าจะช่วยให้เศรษฐกิจไทยดีขึ้นกว่าที่คาดการณ์” นายเอกนิติ กล่าว

นายเอกนิติ กล่าวต่อว่า ส่วนสิ่งที่ต้องคาดการณ์หลังจากนี้ คือผลกระทบจากรายย่อย โดยเฉพาะราคาที่เงินเฟ้อสูงขึ้น ซึ่งเราต้องติดตามและช่วยลดผลกระทบดังกล่าว ดังนั้นหวังว่าโครงการไทยช่วยไทยพลัสในช่วง 3-4 เดือนนี้ จะช่วยลดต้นทุนและการเข้าถึงแหล่งเงินทุนอย่างยั่งยืน

เมื่อถามว่า จะต้องประเมินจีดีพีของไทยใหม่หรือไม่ หลังสถานการณ์สหรัฐฯ-อิหร่านดีขึ้น นายเอกนิติ กล่าวว่า ต้องมารีวิวกันใหม่ แต่ก็ไม่อยากให้ดีใจหรือตกใจในบางเหตุการณ์ เพราะโลกมีความผันผวนตลอดเวลา วันนี้สงบ แต่วันหนึ่งอาจจะกลับมาอีกก็ได้ ต้องระมัดระวังและเตรียมพร้อมเสมอ แต่ยืนยันว่ารัฐบาลพร้อมช่วยรายย่อย

เมื่อถามว่า การใช้งบประมาณเปลี่ยนผ่านพลังงาน วงเงิน 2 แสนล้านบาทจาก พ.ร.ก.กู้เงิน ยังจำเป็นอยู่หรือไม่ หากราคาน้ำมันลดลง นายเอกนิติ กล่าวว่า วิกฤตพลังงานที่ผ่านมากระทบทั้งโลก ต่อให้สงครามจบ แต่แหล่งน้ำมันถูกทำลายไปเยอะ ดังนั้น การที่สถานการณ์มันจะกลับมาเป็นเหมือนช่วงก่อนสงครามนั้น เป็นไปได้ยาก เราต้องอยู่ในโลกของนํ้ามันแพงอย่างน้อย 1-2 ปี หากเราไม่ปรับตัวตั้งแต่ตอนนี้ และเมื่อสงครามกลับมากระทบกับราคาพลังงานอีกครั้ง เราจะแบกรับสถานการณ์ไม่ไหว เราต้องช่วยคนให้เปลี่ยนผ่านพลังงาน ด้วยการติดแผงโซลาร์มากขึ้น

เมื่อถามย้ำว่า มาตรการเปลี่ยนผ่านพลังงานจะยังเดินหน้าใช่หรือไม่ นายเอกนิติ กล่าวว่า ยังเดินหน้าต่อ เพราะทุกคนมองว่าประเทศไทยพึ่งพาน้ำมัน และนำเข้าน้ำมันกับก๊าซธรรมชาติสูงมาก วันที่น้ำมันแพง เราจะทำอย่างไร ดังนั้นการเปลี่ยนผ่านยังจำเป็น 

เมื่อถามว่า มีการเสนอโครงการเปลี่ยนผ่านพลังงาน ที่ใช้งบ 2 แสนล้านที่เหลือแล้วหรือยัง นายเอกนิติ กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงต่าง ๆ ได้พูดคุยกับปลัดกระทรวงการคลัง ในฐานะ ประธานคณะกรรมการกลั่นกรองโครงการแล้ว ซึ่งเตรียมเสนอโครงการเปลี่ยนผ่านพลังงาน ยืนยันว่าเราต้องการช่วยทั้งคนและการเปลี่ยนผ่าน

เมื่อถามว่า การประชุม ครม.ในวันพรุ่งนี้ (16 มิ.ย.) จะมีการทบทวนหลักเกณฑ์ภาษี สำหรับสิทธิบัตรสวัสดิการแห่งรัฐหรือไม่ นายเอกนิติ กล่าวว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังขอรอดูตัวเลข แต่พรุ่งนี้จะยังไม่มีการเสนอ

ภาคอุตสาหกรรมไทยจับตาพัฒนาการเชิงบวกในตะวันออกกลาง หลังความคืบหน้าการเจรจาสันติภาพและการกลับมาเปิดช่องแคบฮอร์มุซสำหรับการเดินเรือพาณิชย์ ส่งสัญญาณคลายความกังวลด้านพลังงานและโลจิสติกส์ ซึ่งอาจช่วยลดแรงกดดันต่อต้นทุนการผลิตและสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจไทยในช่วงครึ่งหลังของปี 2569

พิมพ์ใจ ลี้อิสสระนุกูล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า หากข้อตกลงสันติภาพในตะวันออกกลางสามารถลงนามและบังคับใช้ได้จริง จะถือเป็นปัจจัยบวกต่อเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจไทย โดยเฉพาะในด้านเสถียรภาพราคาพลังงาน ต้นทุนการขนส่ง ความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจ และความต่อเนื่องของห่วงโซ่อุปทานโลก

ทั้งนี้ ช่องแคบฮอร์มุซถือเป็นเส้นทางยุทธศาสตร์ด้านพลังงานที่สำคัญของโลก การกลับมาเปิดเส้นทางเดินเรืออย่างปลอดภัยจะช่วยลดความเสี่ยงด้านอุปทานน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และวัตถุดิบสำคัญ ซึ่งเป็นต้นทุนหลักของหลายอุตสาหกรรม อาทิ ปิโตรเคมี เคมีภัณฑ์ พลาสติก เหล็ก วัสดุก่อสร้าง อาหารแปรรูป และภาคขนส่ง

อย่างไรก็ตาม ส.อ.ท. มองว่ายังต้องติดตามความชัดเจนของการลงนามและการบังคับใช้ข้อตกลง รวมถึงการฟื้นตัวของปริมาณการเดินเรือและทิศทางราคาพลังงานในระยะต่อไป เพื่อประเมินว่าผลเชิงบวกดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้อย่างยั่งยืนมากน้อยเพียงใด

สำหรับภาพรวมเศรษฐกิจไทย คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจ (GDP) ปี 2569 เป็น 1.6%-2.0% จากเดิม 1.2%-1.6% ขณะที่การส่งออกมีแนวโน้มขยายตัว 8%-10% จากเดิมที่คาดว่าจะทรงตัว โดยได้รับแรงหนุนจากการส่งออกสินค้าเทคโนโลยี การลงทุนด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) และ Data Center รวมถึงมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศ

แม้ตัวเลขการส่งออกในช่วง 4 เดือนแรกของปีจะเติบโตถึง 18.9% และกลุ่มสินค้าเทคโนโลยีขยายตัวสูงถึง 48.4% แต่เศรษฐกิจไทยยังคงเผชิญการฟื้นตัวในลักษณะ K-shape หรือฟื้นตัวไม่ทั่วถึง เนื่องจากหลายภาคส่วนยังได้รับผลกระทบจากต้นทุนการดำเนินธุรกิจที่อยู่ในระดับสูง กำลังซื้อภายในประเทศที่ชะลอตัว และการแข่งขันจากสินค้านำเข้า รวมถึงความไม่แน่นอนของมาตรการการค้าระหว่างประเทศ

พิมพ์ใจ กล่าวว่า สถานการณ์ตะวันออกกลางที่มีแนวโน้มผ่อนคลายควรถูกมองเป็น ‘โอกาส’ ในการลดแรงกดดันด้านต้นทุน มากกว่าจะเป็นปัจจัยที่ทำให้เศรษฐกิจฟื้นตัวโดยอัตโนมัติ เพราะการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันยังคงเป็นโจทย์สำคัญของภาคอุตสาหกรรมไทย

ในระยะต่อไป ส.อ.ท. จะเดินหน้าผลักดันยุทธศาสตร์การยกระดับอุตสาหกรรมไทยสู่ Intelligent Industry ผ่านการนำระบบ Automation, Digital และ AI มาเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ควบคู่กับการพัฒนานวัตกรรม การสร้างแบรนด์ การใช้พลังงานสะอาด และการลดต้นทุนเชิงโครงสร้าง เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้ภาคอุตสาหกรรมไทยสามารถแข่งขันได้อย่างยั่งยืนในเศรษฐกิจโลกยุคใหม่

จากการหยุดยิงสู่การฟื้นฟูเศรษฐกิจ ‘ร่างข้อตกลง 14 ข้อ’ ระหว่างสหรัฐ และอิหร่าน ซึ่งเผยแพร่โดยอิหร่าน เผยให้เห็นเงื่อนไขสำคัญโดยแลกการที่อิหร่านเปิดช่องแคบฮอร์มุซ ยกเลิกความพยายามมีอาวุธนิวเคลียร์ กับการที่สหรัฐจะยกเลิกคว่ำบาตร รวมถึงปลดล็อกเงินอายัดให้

ภาคอุตสาหกรรมไทยจับตาพัฒนาการเชิงบวกในตะวันออกกลาง หลังความคืบหน้าการเจรจาสันติภาพและการกลับมาเปิดช่องแคบฮอร์มุซสำหรับการเดินเรือพาณิชย์ ส่งสัญญาณคลายความกังวลด้านพลังงานและโลจิสติกส์ ซึ่งอาจช่วยลดแรงกดดันต่อต้นทุนการผลิตและสนับสนุนการฟื้นตัวของเศรษฐกิจไทยในช่วงครึ่งหลังของปี 2569

พิมพ์ใจ ลี้อิสสระนุกูล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า หากข้อตกลงสันติภาพในตะวันออกกลางสามารถลงนามและบังคับใช้ได้จริง จะถือเป็นปัจจัยบวกต่อเศรษฐกิจโลกและเศรษฐกิจไทย โดยเฉพาะในด้านเสถียรภาพราคาพลังงาน ต้นทุนการขนส่ง ความเชื่อมั่นทางเศรษฐกิจ และความต่อเนื่องของห่วงโซ่อุปทานโลก

ทั้งนี้ ช่องแคบฮอร์มุซถือเป็นเส้นทางยุทธศาสตร์ด้านพลังงานที่สำคัญของโลก การกลับมาเปิดเส้นทางเดินเรืออย่างปลอดภัยจะช่วยลดความเสี่ยงด้านอุปทานน้ำมัน ก๊าซธรรมชาติ และวัตถุดิบสำคัญ ซึ่งเป็นต้นทุนหลักของหลายอุตสาหกรรม อาทิ ปิโตรเคมี เคมีภัณฑ์ พลาสติก เหล็ก วัสดุก่อสร้าง อาหารแปรรูป และภาคขนส่ง

อย่างไรก็ตาม ส.อ.ท. มองว่ายังต้องติดตามความชัดเจนของการลงนามและการบังคับใช้ข้อตกลง รวมถึงการฟื้นตัวของปริมาณการเดินเรือและทิศทางราคาพลังงานในระยะต่อไป เพื่อประเมินว่าผลเชิงบวกดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้อย่างยั่งยืนมากน้อยเพียงใด

สำหรับภาพรวมเศรษฐกิจไทย คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน (กกร.) ได้ปรับเพิ่มคาดการณ์การเติบโตทางเศรษฐกิจ (GDP) ปี 2569 เป็น 1.6%-2.0% จากเดิม 1.2%-1.6% ขณะที่การส่งออกมีแนวโน้มขยายตัว 8%-10% จากเดิมที่คาดว่าจะทรงตัว โดยได้รับแรงหนุนจากการส่งออกสินค้าเทคโนโลยี การลงทุนด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) และ Data Center รวมถึงมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจภายในประเทศ

แม้ตัวเลขการส่งออกในช่วง 4 เดือนแรกของปีจะเติบโตถึง 18.9% และกลุ่มสินค้าเทคโนโลยีขยายตัวสูงถึง 48.4% แต่เศรษฐกิจไทยยังคงเผชิญการฟื้นตัวในลักษณะ K-shape หรือฟื้นตัวไม่ทั่วถึง เนื่องจากหลายภาคส่วนยังได้รับผลกระทบจากต้นทุนการดำเนินธุรกิจที่อยู่ในระดับสูง กำลังซื้อภายในประเทศที่ชะลอตัว และการแข่งขันจากสินค้านำเข้า รวมถึงความไม่แน่นอนของมาตรการการค้าระหว่างประเทศ

พิมพ์ใจ กล่าวว่า สถานการณ์ตะวันออกกลางที่มีแนวโน้มผ่อนคลายควรถูกมองเป็น ‘โอกาส’ ในการลดแรงกดดันด้านต้นทุน มากกว่าจะเป็นปัจจัยที่ทำให้เศรษฐกิจฟื้นตัวโดยอัตโนมัติ เพราะการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันยังคงเป็นโจทย์สำคัญของภาคอุตสาหกรรมไทย

ในระยะต่อไป ส.อ.ท. จะเดินหน้าผลักดันยุทธศาสตร์การยกระดับอุตสาหกรรมไทยสู่ Intelligent Industry ผ่านการนำระบบ Automation, Digital และ AI มาเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต ควบคู่กับการพัฒนานวัตกรรม การสร้างแบรนด์ การใช้พลังงานสะอาด และการลดต้นทุนเชิงโครงสร้าง เพื่อเสริมความแข็งแกร่งให้ภาคอุตสาหกรรมไทยสามารถแข่งขันได้อย่างยั่งยืนในเศรษฐกิจโลกยุคใหม่