Author: ข่าวกรุงเทพฯ

นายอรรถกร ศิริลัทธยากร รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา เผยว่า ล่าสุดกระทรวงการท่องเที่ยวฯ ได้หารือกับผู้แทนจากภาคเอกชน และหน่วยงานหลักด้านการท่องเที่ยว เพื่อเร่งรัดการดำเนินการนโยบาย Quick Big Win รวมถึงการหารือแนวทางการส่งเสริมและยกระดับการท่องเที่ยวของประเทศ เพื่อเสนอนายกรัฐมนตรี และครม.เพื่อกระตุ้นการท่องเที่ยวในช่วงที่เหลือของปีนี้ ต่อเนื่องถึงปีหน้า ทั้งนี้จากการหารือกับภาคเอกชนถึงมาตรการกระตุ้นการท่องเที่ยว หลักๆ จะมี 3-4 ประเด็นหลัก

ประเด็นที่ 1 จะเป็นเรื่องของการลดต้นทุนและค่าใช้จ่ายผู้ประกอบการ

โดยรัฐบาลพยายามหาทางลดค่าใช้จ่ายต่างๆ ของผู้ประกอบการ เช่น ค่าธรรมเนียม หรือค่าน้ำมัน ซึ่งเป็นมาตรการสำคัญที่เชื่อว่าจะช่วยให้ผู้ประกอบการสามารถลดต้นทุน และมีช่องว่าง ในการจัดทำโปรโมชัน หรือเสนอบริการที่ถูกลงแก่นักท่องเที่ยวได้ ทั้งในช่วงฤดูท่องเที่ยว(ไฮซีซัน) และช่วงนอกฤดูท่องเที่ยว (โลว์ซีซัน)

ประเด็นที่ 2 การส่งเสริมตลาดในประเทศ หรือ ไทยเที่ยวไทย

โดยภาคเอกชนเสนอขอให้ภาครัฐมีมาตรการช่วยเหลือ โดยเฉพาะการพิจารณาโครงการ “ทัวร์ไทยคนละครึ่ง” โดยจะใช้เงินงบประมาณที่เหลืออยู่จากโครงการ “เที่ยวไทยคนละครึ่ง” ที่เสร็จสิ้นเรียบร้อยเมื่อวันที่ 31 ตุลาคมที่ผ่านมา ซึ่งโครงการ “ทัวร์ไทยคนละครึ่ง” จะเน้นการเดินทางท่องเที่ยวผ่านบริษัททัวร์ในลักษณะของแพ็คเกจที่ครอบคลุมทั้งสายการบินและโรงแรม โดยสนับสนุนไม่เกิน3พันบาทคน/ทริป

สำหรับโครงการ “เที่ยวไทยคนละครึ่ง” มีการกันงบประมาณทั้งสิ้น 1,750 ล้านบาท มีการใช้จ่ายในการสนับสนุนค่าใช้จ่ายในการเดินทางท่องเที่ยวไปแล้วประมาณ 1,250 ล้านบาท ทำให้มีงบประมาณคงเหลืออยู่ในวงเงินประมาณ 500 ล้านบาท ซึ่งขณะนี้กำลังอยู่ในขั้นตอนการหารือว่าควรจะใช้เงินงบประมาณที่คงเหลืออยู่ หรือจะขอท็อปอัพงบประมาณเพิ่มเติม

โดยคาดว่าทุกขั้นตอนกระบวนการจะมีความรวดเร็วและไม่ยาก เพราะเป็นโครงการที่มีอยู่แล้วและเพียงแค่ขอต่อเท่านั้น รอให้ทำรายละเอียดเสร็จก็สามารถเสนอเข้าครม.ได้ เมื่อครม.อนุมัติ ก็คาดว่าจะเปิดให้ประชาชนใช้สิทธิได้ในเดือนกุมภาพันธ์ ปี 2569

ส่วนโครงการ “เที่ยวไทยคนละครึ่ง” จะมีเฟส 2 หรือไม่นั้น ต้องขอพิจารณาก่อน เพราะรัฐบาลต้องเร่งดำเนินนโยบาย Quick Big Win ก่อน จึงสั่งการให้การท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) ไปพิจารณาหรือหาโครงการที่กระตุ้นการท่องเที่ยวในระยะสั้นๆ ที่สามารถดำเนินการได้เลยมาก่อน เพื่อเสนอ ครม. พิจารณา โดยโครงการที่ทำได้เร็ว ไม่ต้องใช้งบ ไม่ต้องขอมติ ครม. ก็ให้เร่งดำเนินการ หรือถ้าต้องขอมติ ครม. ก็ขอให้เร่งจัดทำโครงการเสนอ เพื่อมีโอกาสจะได้อนุมัติทำก่อน

ประเด็นที่ 3 การกระตุ้นตลาดต่างประเทศเร่งประชาสัมพันธ์และฟื้นฟูภาพลักษณ์

การเร่งประชาสัมพันธ์ฟื้นฟูภาพลักษณ์ด้านการท่องเที่ยวของไทย รวมทั้งการกระตุ้นตลาดต่างชาติเที่ยวไทย โดยจะเสนอโครงการ “Buy International, Free Thailand Domestic Flights” (ซื้อตั๋วจากต่างประเทศบินเข้าประเทศไทย รัฐบาลสนับสนุนแจกตั๋วฟรีเส้นทางบินในประเทศ) เพื่อกระตุ้นให้นักท่องเที่ยวต่างชาติ เดินทางไปยังจุดหมายปลายทางต่างๆ ในประเทศไทย นอกเหนือจากเมืองท่องเที่ยวหลักต่างชาติเที่ยวไทย

“โครงการนี้รัฐบาลสนับสนุนตั๋วเครื่องบินเส้นทางภายในประเทศ ที่นั่งละ 1,750 บาทต่อเที่ยว หรือไป-กลับรวม 3,500 บาท เป้าหมายรองรับนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติจำนวนไม่น้อยกว่า 200,000 คน ครอบคลุมพื้นที่ทั่วประเทศไทย โดยมุ่งเน้นจังหวัดที่ได้รับการขึ้นทะเบียนยูเนสโก เมืองน่าเที่ยว และเมืองท่องเที่ยวหลักทั่วประเทศไทย รวมวงเงิน 700 ล้านบาท ที่จะเตรียมนำเสนอครม.อนุมัติ โดยตั้งเป้าหมายจะเริ่มโครงการนี้ได้หลังเดือนธันวาคมไปแล้ว หรือในราวต้นปีหน้า”

นอกจากนี้ยังมีการขอให้พิจารณามาตรการทางด้านภาษีสำหรับสายการบินในประเทศ และการสนับสนุนเที่ยวบินเช่าเหมาลำ (Charter Flight) รวมถึงเที่ยวบินพาณิชย์ (Commercial Flight) อย่างต่อเนื่อง เนื่องจากปัจจุบันเริ่มมีสัญญาณที่ดีมากจากทั้งเที่ยวบินเช่าเหมาลำและสายการบินใหม่

นางสาวฐาปนีย์ เกียรติไพบูลย์ ผู้ว่าการการท่องเที่ยวแห่งประเทศไทย (ททท.) กล่าวว่า ในปีนี้ททท.คาดว่าจะมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเดินทางมาเที่ยวไทยประมาณ 33 ล้านคน ซึ่งขณะนี้เป็นช่วงไฮซีซันมีนักท่องเที่ยวต่างชาติเข้าไทยราว 90,000-100,000 คนต่อวัน และคาดการณ์ว่าในช่วงปีใหม่ อาจเพิ่มขึ้น 20-30% หรือประมาณ 130,000–150,000 คนต่อวัน

ส่วนตลาดไทยเที่ยวไทย ยังคงเติบโตคาดว่าจะอยู่ที่ราว 205 ล้านคน-ครั้ง ซึ่งมีการเติบโตทั้งด้านการเดินทางและการใช้จ่าย (spending) ทำให้รายได้การท่องเที่ยวในปีนี้โดยรวมน่าจะอยู่ที่ 2.6 ล้านล้านบาท แบ่งเป็นรายได้จากนักท่องเที่ยวต่างชาติประมาณ 1.5 ล้านล้านบาท และรายได้จากคนไทยประมาณ 1.15 ล้านล้านบาท

สัดส่วนนักท่องเที่ยวเปลี่ยนไป โดยนักท่องเที่ยวจากตลาดระยะไกล (Long Haul) มีสัดส่วนเพิ่มขึ้นเป็น 31% (จากเดิม 20%) เทียบกับตลาดระยะใกล้ (Short Haul) ที่ 69% ซึ่งตลาด Long Haul นี้มีการใช้จ่ายที่มากกว่า (Spending มากกว่า) และมีอัตราการเติบโตถึง 11%

ส่วนปีหน้า เป้าหมายที่วางไว้คือการเติบโตด้านรายได้ 7% คาดว่ารายได้ท่องเที่ยวไทยจะเติบโตถึง 2.8 ล้านล้านบาท โดยคาดว่าอาจจะมีนักท่องเที่ยวต่างชาติกลับมาใกล้เคียง 38 ล้านคน หากไม่มีเหตุการณ์ไม่คาดฝัน ซึ่งเป็นการตั้งเป้าที่สะท้อนถึงความเชื่อมั่น แม้ว่าในปีนี้จะเผชิญกับเหตุการณ์หลายอย่าง แต่ยังคงทำยอดได้เกิน 30 ล้านคน ผู้ว่าททท.กล่าวทิ้งท้าย

นายเทียนประสิทธิ์ ไชยภัทรานันท์ นายกสมาคมโรงแรมไทย กล่าวว่า ในการหารือกับ นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2568 สมาคมโรงแรมฯได้เสนอ 3 มาตรการ ได้แก่

1.เร่งสร้างความเชื่อมั่นในด้านความปลอดภัยเพื่อดึงดูดนักท่องเที่ยวชาวจีนซึ่งเป็นโอกาสที่ดีที่ขณะนี้รัฐบาลจีนประกาศเตือนไม่ให้ประชาชนจีนเดินทางไปประเทศญี่ปุ่น ซึ่งจะสามารถดึงนักท่องเที่ยวจีนกลับมาเที่ยวประเทศไทยได้ ขอให้มีการดำเนินการปราบปรามเรื่องแสกมเมอร์ และ การโกงนักท่องเที่ยว อย่างจริงจังสม่ำเสมอจะทำให้สร้างความเชื่อมั่นได้

2.เตรียมงบและโครงการกระตุ้นการท่องเที่ยวภายในประเทศช่วงโลว์ซีซั่น ให้สามารถเริ่มได้ตั้งแต่ 1 พฤษภาคม 2569 เพราะกังวลว่าถึงเวลานั้น จะมีรัฐบาลชุดใหม่เข้ามาทำงานแล้วหรือไม่ ในฐานะที่ท่านเป็นรัฐบาลรักษาการ อยากให้มีแผนเตรียมดำเนินการในส่วนนี้อย่างทันท่วงที เพราะการท่องเที่ยวภายในประเทศยังสามารถสร้างรายได้ให้กับประเทศ

3.ขอให้ขยายโครงการเที่ยวดีมีคืนที่ช่วยในเรื่องภาษี ออกไปอีก แต่ขอให้มีการกำหนดให้มีการใช้จ่ายนอกพื้นที่พักอาศัยของตน เพื่อให้มีการกระจายรายได้ไปสู่จังหวัดอื่น ส่งเสริมการท่องเที่ยวภายในประเทศ

นายพุฒิพงศ์ ปราสาททองโอสถ นายกสมาคมสายการบินแห่งประเทศไทย กล่าวว่า สมาคมฯอยากเสนอให้รัฐบาลฟื้นโครงการ “Buy International, Free Domestic Flights” ซึ่งเป็นมาตรการกระตุ้นการท่องเที่ยวจากต่างประเทศ ที่มีแผนจะดำเนินงานสมัยรัฐบาลชุดก่อนกลับมาอีกครั้ง โดยมอบบัตรโดยสารภายในประเทศฟรีแก่นักท่องเที่ยวต่างชาติที่ซื้อตั๋วเดินทางเข้ามาในประเทศไทย ระหว่างวันที่ 15 มกราคม-12 เมษายน 2569 ซึ่งคาดว่าจะดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติกว่า 200,000 คน (จำนวน 400,000 ที่นั่ง) และสร้างรายได้หมุนเวียนในประเทศกว่า 8,500 ล้านบาท

อีกทั้งยังขอชะลอการปรับขึ้นค่าธรรมเนียมการบิน ทั้งค่าบริการการเดินอากาศ (Air Navigation Services Charge : ANSC) และค่าธรรมเนียมผู้โดยสารขาออก (Passenger Service Charge : PSC) เพื่อบรรเทาภาระต้นทุนของสายการบินและผู้โดยสารในช่วงเศรษฐกิจฟื้นตัว โดยเสนอให้เลื่อนการปรับขึ้นค่า ANSC ของท่าอากาศยานดอนเมือง (DMK) ไปเริ่มในปี 2570 

ส่วนของท่าอากาศยานหลักในภูมิภาค ได้แก่ เชียงใหม่ ภูเก็ต และกระบี่ ไปเริ่มในปี 2571 เพื่อช่วยสนับสนุนการฟื้นตัวของภาคท่องเที่ยว เพิ่มความถี่เที่ยวบิน และกระจายรายได้สู่ภูมิภาค

นอกจากนี้ยังเสนอให้รัฐบาลพิจารณาลดอัตราภาษีสรรพสามิตน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับเครื่องบินไอพ่น จาก 4.726 บาทต่อลิตร เหลือ 0.20 บาทต่อลิตร เพื่อช่วยลดต้นทุนสายการบิน และทำให้สายการบินสามารถลดราคาบัตรโดยสารภายในประเทศได้ราว 100 บาทต่อเที่ยว และเพิ่มจำนวนที่นั่งเที่ยวบินภายในประเทศกว่า 3.8 ล้านที่นั่ง ระหว่างวันที่ 15 มกราคม-15 พฤษภาคม 2569 โดยคาดว่ามาตรการนี้จะสร้างรายได้หมุนเวียนกว่า 22,000 ล้านบาท สนับสนุนการเดินทางภายในประเทศช่วงต้นปี

รวมทั้งสมาคมยังเสนอให้รัฐบาลทบทวนอัตราภาษีสรรพสามิตน้ำมันอากาศยานเพื่อส่งเสริมการบินภายในประเทศ และเพิ่มความรวดเร็วในการนำเข้าอากาศยาน รวมถึงยกระดับกระบวนการพิจารณาค่าธรรมเนียมการบินให้โปร่งใส โดยนำแนวทางการปรึกษาสาธารณะ หรือ Public Consultation มาใช้ และผลักดันการปฏิรูปกฎหมายการบินให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากล ผ่านการจัดตั้งคณะทำงานร่วมระหว่างภาครัฐ เอกชน และภาคประชาชน