Author: ข่าวกรุงเทพฯ

“รศ.ดร.เสรี ศุภราทิตย์” ผู้เชี่ยวชาญมูลนิธิสภาเตือนภัยพิบัติแห่งชาติ วิเคราะห์สถานการณ์ “น้ำท่วมหาดใหญ่” คาดพื้นที่เศรษฐกิจยังต้องจมน้ำไปจนถึงกลางเดือนธันวาคมเป็นอย่างต่ำ ชี้ปัญหาสำคัญจากการขาดการบังคับบัญชาการตอบสนองเหตุการณ์

วันที่ 25 พ.ย. 68 รศ.ดร.เสรี ศุภราทิตย์ ผู้อำนวยการศูนย์การเปลี่ยนแปลงภูมิอากาศและภัยพิบัติ มหาวิทยาลัยรังสิต และรองประธานมูลนิธิสภาเตือนภัยพิบัติแห่งชาติ โพสต์ข้อความผ่านเฟซบุ๊ก ส่วนตัวระบุว่า แม้ว่าระดับน้ำตอนบนจาก อ.สะเดา จะเริ่มลดลงเมื่อเช้านี้ แต่จะไหลไปเพิ่มตอนล่างคือก่อนเข้าเมือง และพื้นที่ในเมืองโดยเมื่อเวลา 07.00 วันนี้ระดับน้ำท่วมเพิ่มขึ้นมาเกือบ 2 เมตรจากระดับเมื่อวาน (ดูรูปประกอบ) จากบ้านจมน้ำ 1 เมตร เป็นน้ำมิดบ้าน จากบ้านในที่ลุ่มต่ำค่อนบ้าน (บริเวณเทศบาลควนลัง ม.หาดใหญ่) เป็นมิดหลังคาบ้าน แล้วเราจะอยู่กันอย่างไร ? เราจะอยู่กันอย่างนี้อีกนานไหม ?

ผมเพียงประเมินจากผู้ที่เคยออกแบบคลอง ร.1 และมีพรรคพวกเพื่อนฝูงทำธุรกิจอยู่ในหาดใหญ่ รวมทั้งเคยร่วมสู้ และฝึกซ้อมแผนกับเทศบาลหาดใหญ่เมื่อน้ำท่วมปีที่ผ่านมา ปีนี้ภารกิจผมตั้งแต่น้ำท่วมภาคเหนือ ภาคกลาง กำลังวางแผนไปภาคใต้ จากระดับ และปริมาณน้ำที่ผมกล่าว ทำให้พื้นที่เศรษฐกิจยังต้องจมน้ำไปจนถึงกลางเดือนธันวาคมเป็นอย่างต่ำ 

ปริมาณน้ำฝน ระดับน้ำ และน้ำหลากมากกว่าปี 2553 ปริมาณฝน 5 วันเฉลี่ยสะสม (21-25 พฤศจิกายน) ประมาณ 850 mm คิดเป็นปริมาณน้ำท่าประมาณ 1,200-1,500 mcm ถ้าการระบายน้ำโดยธรรมชาติจากคลอง ร.1 และคลองอู่ตะเภาทำได้เต็มที่ประมาณวันละ 155 mcm จึงต้องใช้เวลาประมาณ 10 วัน แต่เรามีเครื่องสูบน้ำปลายคลอง ร.1 (ประมาณวันละ 2-3 mcm) และจำเป็นที่ต้องใช้สูบในที่ลุ่มต่ำ หลังจากน้ำลดระดับลงต่ำกว่าคันกั้นน้ำ รวมทั้งเครื่องผลักดันน้ำปลายคลอง ประกอบกับอุปสรรคที่สำคัญ ระดับน้ำทะเลหนุนสูงช่วงนี้จนถึงปลายเดือนนี้ และจะระบายน้ำได้ดีก่อนวันที่ 3 ธันวาคม และช่วง 12-16 ธันวาคม จึงทำให้ไม่สามารถระบายน้ำได้เต็มศักยภาพ น้ำจึงอาจจะอยู่กับพี่น้องจนถึงกลางเดือนธันวาคมน่ะครับ

ผมได้แนบโครงสร้างการจัดการภัยพิบัติในภาวะวิกฤต ตาม พ.ร.บ. ป้องกัน และบรรเทาสาธารณภัยแห่งชาติ 2550 มาประกอบ จะเห็นว่าเรามีคณะกรรมการฯ ระดับชาติ และระดับท้องถิ่นดูแลอยู่ ซึ่งขณะนี้มีการยกระดับเป็นภัยระดับ 3 มี มท.1 เป็นผู้บัญชาการเหตุการณ์ ตั้งแต่ระดับท้องถิ่น จนถึงระดับชาติต้องทำแผนป้องกันตนเองตามองค์ประกอบแผน 4 ด้าน (2P2R) กล่าวคือ P1 การเตรียมการป้องกัน และลดผลกระทบ P2 การเตรียมความพร้อมรับภัย R1 การจัดการในภาวะฉุกเฉิน และ R2 การจัดการหลังการเกิดภัย

แต่รัฐบาลกลับไม่ใช้กลไกตาม พ.ร.บ. นี้ มีการตั้งคณะกรรมการฯ โดยใช้ระเบียบสำนักนายกฯ ดังที่ทราบกัน ประกอบกับภารกิจท้องถิ่น P2 และ R1 มีปัญหาในการจัดการ แม้ว่าได้มีการเตือนภัย ก่อนล่วงหน้า 2-5 วัน แต่มันเกิดอะไรขึ้น เราไม่มีการประเมินความรุนแรงสถานการณ์เลยหรือ ? เราจึงเห็นพี่น้องติดอยู่บนหลังคา รถยนต์น้ำท่วม นักท่องเที่ยวติดค้างไม่รู้จะทำอย่างไร ไม่มีข้อมูล ผู้ป่วยติดเตียง เด็ก และผู้ชรา ผู้เปราะบางร้องขอความช่วยเหลือเต็มไปหมด ยานพาหนะต่างๆ ไม่เพียงพอ ไม่มีศูนย์การจัดการความช่วยเหลือ มีเพียงอาสาสมัครที่เสียสละรวมพลเข้ามา และที่สำคัญขาดการบังคับบัญชาการตอบสนองเหตุการณ์ เมื่อรู้ว่าน้ำจะยกตัวสูงขึ้นเกือบ 2 เมตร ในเขตพื้นที่เศรษฐกิจ ทำไมไม่ทำอะไรเลย ปล่อยประชาชนเผชิญชะตากรรม ผมได้แนะนำไปว่าต้องตีคันถนน เพื่อระบายน้ำออกก่อนเข้าพื้นที่เศรษฐกิจ ลดภาระ ลดความสูญเสีย ?

เป็นเหตุการณ์ครั้งแรกที่มูลนิธิสภาเตือนภัยพิบัติแห่งชาติต้องปรับตัวมาเป็นศูนย์ประสานความช่วยเหลือ ทุกสายมุ่งเข้ามา ประสานไปหาหลายหน่วยงาน แต่เกินกำลังความสามารถของเขา กำลังสนับสนุนก็ไม่เพียงพอ จึงบางครั้งน้องๆ ท้อ ร้องไห้ เพราะไม่สามารถช่วยพ่อแม่พี่น้องประชาชนได้ในยามวิกฤต เราก็ต้องให้กำลังใจน้องๆ พนักงาน และไม่อยากเห็นสภาพที่เป็นอยู่อีก ท้ายที่สุดผมขอเป็นกำลังใจพ่อแม่พี่น้องทุกท่าน อย่าหยุด อย่าท้อถอย ทีมงานผมจะลงไปช่วยท่านเร็วๆ นี้ครับ

ขอบคุณข้อมูลจาก เฟซบุ๊ก รศ.ดร.เสรี ศุภราทิตย์ 

สำนักข่าว Reuters เปิดเผยรายงานข่าวว่า ผลสำรวจของ Central Bureau of Statistics (Israel) รายงานว่าเศรษฐกิจอิสราเอลเติบโตในอัตรา +12.4 % (annualised quarter-on-quarter) สำหรับช่วงไตรมาส 3 (กรกฎาคม-กันยายน) 2025. ตัวเลขนี้สูงกว่าที่นักวิเคราะห์คาดการณ์ไว้ (~ 8 %) อย่างมีนัยสำคัญ 

โดยมีปัจจัยขับเคลื่อนหลัก ได้แก่ การบริโภคภาคเอกชน (private consumption) เพิ่มขึ้น +23.0 % การส่งออกสินค้าและบริการเพิ่มขึ้น +23.3 % เทียบกับไตรมาสก่อนหน้า การลงทุนถาวร (fixed investment) หรือ “การลงทุนสินทรัพย์ถาวร” เพิ่มขึ้น +36.9 % การใช้จ่ายภาครัฐเพิ่ม +4.4 % โดยไตรมาสก่อนหน้า (Q2/2025) เศรษฐกิจอิสราเอลหดตัว – 4.3 % (revised) แหล่งข่าวระบุว่า การฟื้นตัวครั้งนี้มา หลังจาก ความขัดแย้งกับอิหร่าน (ซึ่งมีผลต่อเศรษฐกิจ) และผลกระทบจากสงคราม / การปะทะในพื้นที่ ซึ่งทำให้ธุรกิจและการใช้จ่ายชะลอลงใน Q2. ทั้งนี้ อัตราเงินเฟ้อในตุลาคม ของอิสราเอลอยู่ที่ประมาณ 2.5% ซึ่งถือว่าอยู่ในระดับค่อนข้าง “ปกติ” สำหรับประเทศพัฒนาแล้ว

บทวิเคราะห์ (จุดแข็งและความเสี่ยงของเศรษฐกิจอิสราเอล)

จุดแข็ง

การเติบโต +12.4% เป็นสัญญาณชัดเจนว่าเศรษฐกิจอิสราเอลสามารถฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะหลังผลกระทบหนักจากความขัดแย้งและการชะลอตัวใน Q2. เมื่อธุรกิจกลับมาเดิน เครื่องจักร / การส่งออกกลับมาเปิดเต็มที่ ก็เกิดการดีดตัวขึ้นอย่างรุนแรง ซึ่งการเติบโตที่มาจากหลายด้าน (consumption + investment + exports) ชี้ว่าไม่ใช่การฟื้นตัวแบบ “ชั่วคราวเฉพาะด้านใดด้านหนึ่ง” แต่มีความกว้าง (broad-based), ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงได้ นอกจากนั้น อัตราเงินเฟ้อยังอยู่ในระดับต่ำพอสมควร (+2.5%) ทำให้ไม่กดดันให้ต้องขึ้นอัตราดอกเบี้ยอย่างเร่งรีบ ส่งผลดีต่อภาคธุรกิจและการลงทุนของประเทศโดยรวม ทั้งนี้ ความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจส่งผลเชิงบวกต่อความเชื่อมั่น สะท้อนในหลายด้าน เช่น ค่าเงิน (เชเกล) แข็งค่าขึ้น, ดัชนีหุ้นดีขั้น เป็นต้น 

ความเสี่ยง

ตัวเลข +12.4% เป็นอัตรา annualised quarter-on-quarter (SAAR) ซึ่งหมายความว่า ถ้าอัตราการเติบโตนี้ต่อเนื่องไปทั้งปี ก็จะหมายความว่าโต +12.4% ต่อปี แต่ในความเป็นจริงการเติบโตของทั้งปีไม่น่าจะอยู่ในระดับนั้น เพราะ Q2 มีการหดตัวมาก ดังนั้นความยั่งยืนของอัตราเติบโตแบบนี้เป็นเรื่องที่ต้องจับตามอง เช่น รายงานของ Focus Economics ระบุว่า “เราคาดว่า … การเติบโตแบบ sequential จะลดลงในไตรมาสถัดไปก่อนที่จะกลับมาเติบโตกลางปีหน้า”

ผลกระทบจากความไม่แน่นอนด้านภูมิรัฐศาสตร์ยังคงสูง ทำให้แม้จะมีการฟื้นตัว แต่สงครามและความขัดแย้งที่ยืดเยื้ออาจสร้างแรงกดดันให้เศรษฐกิจหดอีกได้ เช่น ผ่านการใช้กำลังทหาร, การระงับธุรกิจ, การลดการลงทุนของหลายประเทศ เป็นต้น การฟื้นตัวใน Q3 อาจเป็น “ฐานต่ำ” ที่เกิดจากการหดตัวใน Q2 ซึ่งหมายความว่า “รีบาวน์แรง” มากกว่าจะเป็นการเติบโตใหม่ที่ยั่งยืน นักลงทุน/ผู้ประกอบการควรมองว่า มีโอกาสที่อัตราการเติบโตจะชะลอลงใน Q4 

ในด้านงบประมาณของรัฐนั้น ถึงแม้การใช้จ่ายภาครัฐจะเพิ่มขึ้น 4.4% แต่ภาระด้านการป้องกัน/ความมั่นคงยังสูง ซึ่งอาจกดดันงบประมาณรัฐและเพิ่มความเสี่ยงด้านหนี้สาธารณะในระยะกลาง-ยาว.

ผลกระทบต่อภาคการค้า & การลงทุน

สำหรับนักลงทุนต่างประเทศ สัญญาณเชิงบวกนี้น่าจะช่วยให้ “ความเชื่อมั่น” (investor confidence) เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะบริษัทเทคโนโลยีและบริการที่อิสราเอลมีความแข็งแกร่ง สำหรับการค้าและการส่งออกเพิ่มขึ้น +23.3% แสดงว่าภาคการค้าระหว่างประเทศของอิสราเอลกลับมาขับเคลื่อนได้ดี ซึ่งถือเป็นจุดเด่น เพราะอิสราเอลพึ่งพาการส่งออกและนวัตกรรมสูง จากอีกแหล่งข่าว Focus Economics พบว่า “imports of goods and services” ขยายตัว +16.5% (annualised quarter-on-quarter) ใน Q3 เมื่อเทียบกับ Q2 ซึ่งเพิ่ม +8.0% ใน Q2  

ในส่วนภาคเอกชน และการลงทุนนั้น มีการลงทุนถาวรเพิ่มขึ้น +36.9% เป็นตัวบ่งชี้ว่า มีการขยายกิจการ/โรงงาน/โครงสร้างพื้นฐาน ซึ่งอาจช่วยเพิ่มศักยภาพการเติบโตในระยะยาวต่อไป เหมาะสำหรับพิจารณาให้กับผู้ที่สนใจตลาดอิสราเอล เช่น การตั้งสำนักงานสาขา, เกตเวย์เข้าสู่ตลาดยุโรป-เอเชีย, หรือการลงทุนในภาคเทคโนโลยี

แนวโน้มในระยะถัดไป

คาดว่าอัตราการเติบโตของไตรมาสถัดไป (Q4/2025) อาจ ชะลอลง เนื่องจาก Q3 เป็นช่วง “คืนสภาพ” (recovery) หลังฐานต่ำใน Q2. ซึ่งหากไม่มีปัจจัยลบใหม่ (เช่น ความรุนแรงของสงคราม, การระงับการค้า, การลงทุนต่างประเทศหด) เศรษฐกิจอิสราเอลมีโอกาสกลับเข้าสู่เส้นทางเติบโตแบบปกติด้วยอัตราที่ต่ำกว่าชั่วขณะ (+4-6% หรือมากกว่านั้น ขึ้นกับสภาวะการณ์ในอนาคต)

ส่วนด้านนโยบาย หากอัตราเงินเฟ้อยังอยู่ในระดับที่ควบคุมได้ ธนาคารกลางอิสราเอล (Bank of Israel) อาจจะเริ่มลดอัตราดอกเบี้ยเพื่อสนับสนุนการเติบโตซึ่งจะเป็นสัญญาณบวกต่อตลาดเงินและสินเชื่อ (ข่าวกล่าวว่าอาจพิจารณาลดในช่วงปลาย พ.ย.2568) 

ความเห็นของ สคต.

แม้จากข่าวเรามองว่าเศรษฐกิจของอิสราเอลจะมีการขยายตัวอย่างแข็งแกร่งในไตรมาสที่ 3 นั้น แต่ภาคเศรษฐกิจโดยรวมยังคงมีความเสี่ยงที่ไม่อาจคาดเดาได้ ทำให้สถานการณ์ของสงครามที่ยืดเยื้อในกาซา และการโดดเดี่ยวอิสราเอลในเวทีโลก จะเป็นการกดดันการเติบโตทางเศรษฐกิจของอิสราเอลได้ในระยะยาว เช่น ต้นทุนการผลิต การนำเข้า ขนส่งโลจิสติกส์ ที่อาจจะปรับตัวสูงขึ้นได้ เป็นต้น ซึ่งเรายังต้องติดตามปัจจัยภายใน เช่น ความสามารถของภาคธุรกิจในการแบกรับต้นทุนดอกเบี้ย, สภาวะตลาดแรงงานที่ได้รับผลกระทบจากการเรียกทหารสำรอง, และงบประมาณแผ่นดินที่อาจจะต้องขาดดุลงบประมาณมากขึ้น เป็นต้น ไทยควรหาโอกาสส่งเสริมการค้าระหว่างกัน ทั้งในด้านการส่งออกที่เราสามารถส่งออกสินค้าที่เขาต้องการได้ เช่น ข้าว อาหาร อะไหล่รถยนต์ อุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ เป็นต้น นอกจากนั้น เรายังจะสามารถส่งออกแรงงานไทยเข้าสู่อุตสาหกรรมต่างๆ ได้ ในอีกทางหนึ่งการใช้มุมมองที่ไทยสามารถเป็นศูนย์กลางการค้าและการลงทุนได้ในภูมิภาคอาเซียนนั้น เราอาจจะพิจารณาส่งเสริมให้นักลงทุนของอิสราเอลนำเอาความรู้และความสามารถของเขามาถ่ายทอดให้แรงงานและบริษัทไทย ให้สามารถพัฒนาสินค้าและบริการระดับนานาชาติตามที่ไทยเราพยายามจะสร้าง S-Curve ในด้านนี้ได้เป็นอย่างดี ในภาวะที่อิสราเอลยังมีความเสี่ยงในสงครามที่ยืดเยื้อและกระแสความนิยมไทยที่เรามีภาพลักษณ์ที่ดีต่อคนของเขา ไม่ว่าจะในด้านการท่องเที่ยว ความสัมพันธ์ที่มีกว่า 70 ปี ล้วนแต่เป็นจุดแข็งที่ไทยควรฉกฉวยโอกาสในสถานการณ์ดังกล่าวในมุมใดมุมหนึ่งให้มากขึ้น

ผู้ส่งออกหรือนักธูรกิจที่สนใจข้อมูลเพิ่มเติมด้านการค้าและการลงทุนต่าง ๆ เกี่ยวประเทศอิสราเอล ท่านสามารถติดต่อสอบถามได้ที่ E-mail: ของสำนักงานฯ ที่ thaicomt@zahav.net.il

ที่มา : https://www.reuters.com

ฝนตกหนักเป็นประวัติการณ์ ทำให้สงขลาเผชิญน้ำท่วมรุนแรงที่สุดในรอบหลายทศวรรษ หลายพื้นที่เผชิญสภาวะวิกฤต กระทั่งผู้ว่าฯ สงขลาประกาศอพยพประชาชนในพื้นที่เสี่ยง

กองอำนวยการป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดสงขลา รายงานสถานการณ์อุทกภัย พบว่า จังหวัดสงขลายังคงเผชิญภาวะฝนตกหนักต่อเนื่อง จากอิทธิพลร่องมรสุมและมรสุมตะวันออกเฉียงเหนือที่มีกำลังแรง ส่งผลให้เกิดน้ำท่วมในวงกว้างทุกอำเภอของจังหวัด

จากการสำรวจพบว่า มีพื้นที่ได้รับผลกระทบรวม 115 ตำบล ครอบคลุม 16 อำเภอประชาชนได้รับความเดือดร้อน 697,231 คน ต้องอพยพ 1,228 คน มีผู้เสียชีวิต และสถานการณ์หนักที่สุดอยู่ใน อ.หาดใหญ่ สะเดา รัตภูมิ จะนะ และนาหม่อม

เปิด 2 สาเหตุฝนถล่ม

ปัจจัยสำคัญประการแรกที่ทำให้เกิดมหาอุทกภัยในหาดใหญ่รอบนี้ คือ “ภูมิประเทศ” ของเมืองหาดใหญ่ ซึ่งตั้งอยู่บนพื้นที่ราบลุ่มต่ำ ลาดเอียงลงสู่ทะเลสาบสงขลา ทำให้น้ำจากพื้นที่โดยรอบไหลรวมลงมาได้ง่าย แต่ระบายออกได้ยาก

บวกกับ สภาพภูมิอากาศที่แปรปรวน” ปีนี้มีฝนตกหนักกว่าปกติ เนื่องจากมวลอากาศเย็นจากจีนแผ่ลงมากดร่องมรสุมให้เลื่อนลงภาคใต้ ประกอบกับภาวะลานิญญาที่เพิ่มความชื้นในอากาศ ส่งผลให้ฝนตกหนักต่อเนื่องในหลายจังหวัด ช่วงวันที่ 19-22 พฤศจิกายน ปริมาณฝนสะสมในพื้นที่ภาคใต้สูงถึง 595 มิลลิเมตร มากกว่าปี 2543 และ 2553

‘หาดใหญ่’ Gateway ค้าขายเพื่อนบ้าน เมืองหลวงเศรษฐกิจภาคใต้

ขึ้นชื่อว่า ‘หาดใหญ่’ ถือได้ว่าเป็นเมืองที่ทำหน้าที่เป็นประตูหน้าด่าน (Gateway) รับสินค้าและนักท่องเที่ยวจากประเทศเพื่อนบ้าน โดยเฉพาะ ‘ด่านสะเดาและด่านปาดังเบซาร์’ ซึ่งมีมูลค่าการค้าชายแดนสูงที่สุดแห่งหนึ่งของประเทศไทย

นอกจากเป็นเมืองแห่งศิลปวัฒนธรรม ยังมีสินค้าส่งออกสำคัญอย่างยางพารา เป็นศูนย์กลางการเจรจาซื้อขาย และแปรรูปยางพาราที่สำคัญของโลก เป็นมากกว่าเมืองท่องเที่ยว มีศูนย์กลางการแพทย์และการศึกษา อาหารทะเลแปรรูป สินค้าอุปโภคบริโภค มีนักท่องเที่ยวจากมาเลเซียและสิงคโปร์ที่ข้ามพรมแดนเข้ามาจับจ่ายใช้สอยและใช้เส้นทางนี้ในการกระจายสินค้าสู่ตลาดโลก

เรียกได้ว่าเป็นเส้นเลือดใหญ่ ‘เมืองหลวงเศรษฐกิจ’ ของภาคใต้

วันที่ 25 พ.ย. ทรงพล จังศิริวัฒนธำรง ประธานหอการค้าจังหวัดสงขลา เปิดเผย THE STANDARD WEALTH ว่า จากการติดตามข้อมูลปริมาณน้ำฝน จะเห็นได้ว่าฝนที่ตกลงมาในครั้งนี้มีความหนักหน่วงผิดปกติ น้ำเต็มจากคลองเตยเข้าโซนเมือง ครั้งนี้แปลก ไม่ใช่ลักษณะที่เกิดขึ้นเป็นประจำ

“ถือเป็นปรากฏการณ์ที่ไม่เคยพบมาก่อนในช่วงเวลานี้ของปี โดยเฉพาะในพื้นที่หาดใหญ่ ซึ่งตามปกติแล้วในเดือนนี้ ไม่น่าจะเกิดฝนในระดับรุนแรงเช่นนี้”

หาดใหญ่ เข้าสู่ ‘วิกฤตระดับชาติแล้ว’ ขาดการบริหารอย่างเป็นระบบ

ตามหลักแล้ว หากปริมาณฝนน้อยกว่านี้ ระบบระบายน้ำของเราย่อมสามารถรองรับได้ แต่ครั้งนี้ฝนตกหนักเป็นพิเศษ ประกอบกับมีน้ำหนุนจากพื้นที่อื่น รวมถึงระดับน้ำทะเลที่สูง ทำให้น้ำไม่สามารถระบายออกได้ มีมวลน้ำจากสะเดาเข้ามาเพิ่ม ส่งผลให้พื้นที่หาดใหญ่กลายเป็น ‘แอ่งกระทะ’ น้ำเอ่อท่วมเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง และนำไปสู่ผลกระทบในวงกว้าง

“นี่คือวิกฤตเลวร้ายสุดตั้งแต่เกิดน้ำท่วมหาดใหญ่ ผมขอบอกเลยว่า สถานการณ์หาดใหญ่ตอนนี้วิกฤตระดับชาติแล้ว เพราะน้ำสูงมากๆ รถให้ความช่วยเหลือเข้าถึงยากมาก จุดนั้นต้องลงเรือซึ่งไม่เพียงพอ เราลองนึกภาพตาม หาดใหญ่ที่เป็นแอ่งกระทะลึก 3-4 เมรตรกว่า ไปได้แค่ 2 เมตร ความช่วยเหลือไม่ทั่วถึง เดือดร้อนมาก ผมอยู่ในกลุ่มความช่วยเหลือ แต่กระแสน้ำ ความยาก ใช้เวลาไปกลับ ยากมาก ซึ่งศูนย์ข้อมูลตอนนี้ ขาดการ Organize อย่างเป็นระบบอย่างมาก”

ในมิติของภาคธุรกิจ ปีนี้สงขลาเป็นเจ้าภาพในการจัดสัมมนาหอการค้าประจำปี ซึ่งมีผู้เข้าร่วมจากทั่วประเทศเกือบ 2,000 คน แม้งานจะสามารถจัดได้เพียงวันเดียว แต่ผู้เข้าร่วมจำนวนมากต้องทยอยเดินทางกลับก่อนกำหนด ส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์และรายได้ของภาคบริการ การจัดเลี้ยง การประชุม ตลอดจนนักท่องเที่ยวที่เดินทางมายังหาดใหญ่เป็นจำนวนมาก

ทรงพล ระบุว่า ผลกระทบทางเศรษฐกิจเบื้องต้น ประเมินเป็นระยะ โดยระยะแรกคือภาคธุรกิจที่ต้องหยุดดำเนินงาน ไม่สามารถสร้างรายได้ตั้งแต่เริ่มเกิดเหตุอุทกภัยเมื่อวันที่ 22 พ.ย. เป็นต้นมา คาดว่าอย่างน้อยระยะเวลาหยุดชะงัก จะยาวนานไม่น้อยกว่าหนึ่งสัปดาห์ ซึ่งความเสียหายเฉพาะรายได้ที่สูญไปในช่วงนี้ ประเมินไม่น้อยกว่า 500-600 ล้านบาทแล้ว

---

ข่าวที่เกี่ยวข้อง:

• ‘เชียงใหม่’ น้ำท่วมหนักสุดในรอบ 50 ปี ปัญหาอยู่ตรงไหน บทเรียนครั้งนี้สะท้อนอะไร
• ‘กรุงเทพฯ’ มีโอกาสที่จะเกิดเหตุการณ์น้ำท่วมใหญ่ซ้ำรอยปี 2554 แค่ไหน?
• เกาะติดวิกฤตน้ำท่วมใหญ่ภาคใต้ อัปเดตลำดับเหตุการณ์สำคัญ 
• หอการค้าไทย เผยภาคใต้จมบาดาล เศรษฐกิจอ่วม 1.5 พันล้านบาทต่อวัน ปิดสัมมนาสงขลาจ่อยื่น ‘สมุดปกขาว 2568’ ถึงรัฐบาล 

---

ฝนกระหน่ำรุนแรงมากกว่าปี 2553 คาดสูญเศรษฐกิจราว ‘หมื่นล้านบาท’

อย่างไรก็ตาม ความเสียหายที่รุนแรงยิ่งกว่า คือความเสียหายต่อทรัพย์สิน ไม่ว่าจะเป็นอาคาร สำนักงาน ยานพาหนะ รวมถึงที่อยู่อาศัยของประชาชนที่ต้องได้รับการบูรณะใหม่ ซึ่งผมประเมินว่าเหตุการณ์ครั้งนี้มีความรุนแรงมากกว่าปี 2553 ซึ่งขณะนั้นประเมินผลกระทบไว้ในระดับ ‘หมื่นล้านบาท’

คาดว่าความเสียหายรวมถึงค่าเสียโอกาสทางธุรกิจจนกว่าจะฟื้นตัวได้ น่าจะอยู่ในระดับ ‘หลายหมื่นล้านบาท’ โดยเบื้องต้นประเมินไว้ที่ประมาณ 10,000-12,000 ล้านบาทเป็นอย่างต่ำ

ซีเกมส์ 2025 สงขลา เป็นหนึ่งในจังหวัดเจ้าภาพ

เมื่อถามถึง ประเมินสถานการณ์ ซีเกมส์ 2025 ที่จังหวัดสงขลา เป็นหนึ่งในเจ้าภาพร่วมกรุงเทพมหานคร, จังหวัดชลบุรี ในช่วงวันที่ 9-20 ธันวาคม ที่จะถึงอย่างไร ทรงกลด ระบุว่า พื้นที่จัดงานหลักหลายแห่ง รวมถึงสเตเดียมต่าง ๆ ในจังหวัดสงขลา ไม่ได้อยู่ในโซนน้ำท่วมทั้งหมด พื้นที่เหล่านี้ส่วนใหญ่สามารถใช้งานได้ตามปกติ ในส่วนของการเยียวยา

“เวลานี้ต้องเอาชีวิตให้รอดก่อน แต่หลังจากนี้ควรมีมาตรการช่วยเหลือจากภาครัฐอย่างเป็นรูปธรรม ทั้งการสำรวจความเสียหายที่แท้จริงของแต่ละครัวเรือนและแต่ละธุรกิจ รวมถึงการสนับสนุนงบประมาณสำหรับการบูรณะ ซึ่งจำเป็นต้องเร่งดำเนินการ”

ในกรณีภาคธุรกิจในจังหวัดสงขลา และหาดใหญ่ที่ได้รับผลกระทบอย่างหนัก ควรมีมาตรการผ่อนปรนภาษีหรือยกเว้นภาษีบางประเภท เพื่อช่วยให้ธุรกิจสามารถฟื้นตัวได้อย่างรวดเร็วกว่าเดิม เพราะหากเป็นเพียงการให้สิทธิลดหย่อนภาษี ธุรกิจจะต้องใช้เวลาเป็นปีจึงจะได้รับผลประโยชน์กลับมา

ในภาวะเช่นนี้ ควรมีมาตรการอัดฉีดเงินด่วนหรือเงินช่วยเหลือ แบบให้เปล่าโดยไม่ต้องใช้หลักทรัพย์ค้ำประกัน เพื่อให้ความช่วยเหลือเข้าถึงประชาชนและผู้ประกอบการได้จริง หากต้องใช้กระบวนการกู้ยืมตามปกติที่ต้องมีหลักทรัพย์หรือผ่านขั้นตอนที่ซับซ้อน ความช่วยเหลือจะไม่ครอบคลุมผู้ได้รับผลกระทบทั้งหมด และอาจทำให้หลายภาคส่วนไม่สามารถฟื้นตัวได้ทันเวลา

เนื่องจากความเสียหายโดยรวมถูกประเมินว่าอาจสูงถึงระดับหมื่นล้านบาทอย่างแน่นอน ซึ่งหนักกว่าอุทกภัยครั้งใหญ่เมื่อปี 2553

ทั้งนี้ ประเมินว่ามาตรการเยียวยาและฟื้นฟูที่จำเป็นเพื่อเร่งให้เกิดการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจ ควรมีดังนี้

1. การสนับสนุนทางการเงินและการให้ความช่วยเหลือโดยตรง

• อัดฉีดเงินสนับสนุนช่วยเยียวยา ภาครัฐต้องอัดฉีดเม็ดเงินสนับสนุนช่วยเหลืออย่างเต็มที่ เพื่อทำให้คนหาดใหญ่รู้สึกว่าพวกเขาได้รับการช่วยเหลือเยียวยาอย่างแท้จริง
• เงินเยียวยาจากภัยพิบัติ ควรมีการให้เงินเยียวยาแก่ทุกครัวเรือน โดยต้องมีการประเมินข้อมูลความเสียหายที่แท้จริงอย่างถูกต้อง
• เงินช่วยเหลือเร่งด่วนแบบไม่พิจารณาหลักทรัพย์ ควรมีการอัดฉีดเงินช่วยเหลือเร่งด่วนที่ไม่ต้องพิจารณาเรื่องหลักทรัพย์มากนัก เพื่อให้การช่วยเหลือเข้าถึงทุกคนได้
• เงินให้เปล่า นอกเหนือจากมาตรการสินเชื่อ ควรมีมาตรการให้เป็นเงินช่วยเหลือหรือเงินให้เปล่า (grants) เพราะหากต้องรอการกู้ยืมหรือต้องมีหลักทรัพย์ค้ำประกัน ขั้นตอนก็จะเข้าไม่ถึงประชาชนทุกคน

2. มาตรการด้านสินเชื่อและการฟื้นฟูธุรกิจ

• สินเชื่อซอฟต์โลนปลอดดอกเบี้ย ภาครัฐควรจัดให้มี เงินกู้ซอฟต์โลนไม่มีดอกเบี้ย ให้กับผู้ประกอบการที่จำเป็นต้องฟื้นฟูธุรกิจของตนเอง
• สนับสนุนการซ่อมแซม ต้องมีเงินสนับสนุนช่วยเหลือในการซ่อมบ้านและซ่อมร้านค้าสำหรับผู้ที่ได้รับผลกระทบ
• การฟื้นฟูธุรกิจที่ได้รับผลกระทบ ควรมีเม็ดเงินที่ช่วยทำให้เม็ดเงินในธุรกิจต่าง ๆ เกิดขึ้น เพื่อให้สามารถกลับมาดำเนินธุรกิจได้

3. มาตรการยกเว้นและลดหย่อนภาษี

• ยกเว้นภาษีเพื่อฟื้นตัวเร็ว ควรมีมาตรการ ยกเว้นภาษี หรือยกเว้นสิ่งต่าง ๆ เพื่อให้ผู้ประกอบการที่ได้รับผลกระทบสามารถฟื้นฟูธุรกิจกลับมาได้อย่างรวดเร็ว
• มาตรการเร่งด่วนทางภาษี การใช้มาตรการเวฟภาษี (waive tax) จะช่วยให้การฟื้นตัวเร็วขึ้นกว่าการใช้ค่าบูรณะมาหักลดหย่อนภาษี เพราะการได้เงินคืนภาษีมักใช้เวลานาน

ห่วงอุตสาหกรรมยาง อ.สะเดา กระทบหนัก

สำหรับภาคครัวเรือนภาคการเกษตร ความเสียหายเรื่องอุตสาหกรรมยาง ประเมิน เบื้องต้นอย่างไร

“ผมยังต้องรอข้อมูลชัดเจนอีกที แต่ที่ทราบมาก็ที่ อ.สะเดา ก็ฝนตกน้ำท่วม สถานการณ์หนักไม่แพ้กัน ตรงนั้นก็เป็นพื้นที่สวนยางพาราที่เป็นภาคการเกษตรเยอะ พื้นที่สวนยาง ตอนนี้ก็ไม่สามารถเข้ากรีดหรือสามารถทำงานได้อย่างปกติ ต้องรออีกหลายวัน ในตัวเมืองหาดใหญ่เป็นย่านการค้า ย่านเศรษฐกิจ”

ทรงพล ทิ้งท้ายว่า การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจมีความสำคัญเร่งด่วน เนื่องจากธุรกิจต่างๆ หยุดทำงานและไม่สามารถสร้างรายได้ได้ อย่างน้อยเป็นสัปดาห์ โดยความเสียหายจากการเสียโอกาส ในการสร้างรายได้ในช่วงสัปดาห์แรกคาดว่าจะอยู่ที่ประมาณ 600 ล้านบาท

เมื่อถามว่า หลังจากน้ำท่วม ปี 2553 หรือ 15 ปี ที่แล้ว ใช้เวลาในการฟื้นตัวกลับ มาเป็นปกตินานแค่ไหน ทรงพล เผยว่า ปี 2553 ภาคเอกชนตอนนั้นใช้เวลาประมาณ 1 เดือน หลังน้ำลดใช้เวลา 7 วัน เก็บ กวาด พื้นที่ห้างร้านของตัวเอง แต่กว่าจะบูรณะทุกอย่างก็เป็นระยะเวลาขั้นต่ำ 1-3 เดือน

ถ้ารวมฟื้นฟูรีโนเวทก็ใช้เวลาอีก 1-3 เดือน ส่วนมาตรการภาครัฐ ตอนนั้นอาจจะไม่สามารถจำข้อมูลได้ ว่าภาครัฐวางมาตรการอะไรเป็นพิเศษ

“แต่วันนี้คงต้องมีมาตรการที่ออกมาเป็นแพ็คเกจช่วยเหลือผลกระทบแล้ว เพราะตอนนี้สถานการณ์ไม่แพ้มหาอุทกภัยครั้งก่อนแล้ว”