Author: ข่าวกรุงเทพฯ

แจ้งปัญหาการใช้งานได้ที่ เพจสยามรัฐออนไลน์ภาพ-โฆษณา-ข่าว-บทความ รวมถึงข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์สยามรัฐ อยู่ภายใต้โดเมน siamrath.co.th เท่านั้นผู้ดูแลเว็บไซต์ นายวิชัย สอนเรือง ดูแลรับผิดชอบข่าว / ภาพ / โฆษณา / ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์

เมื่อวันที่ 31 ก.ค.2569 พล.ร.ต.ปารัช รัตนไชยพันธ์ โฆษกกองทัพเรือ เปิดเผยถึงความคืบหน้าโครงการจัดหาเรือฟริเกตสมรรถนะสูงว่า ขณะนี้กองทัพเรือได้ดำเนินการสรุปผลการพิจารณาคัดเลือกผู้ยื่นข้อเสนอโครงการเป็นที่เรียบร้อยแล้ว และอยู่ในขั้นตอนการเสนอผลการพิจารณาตามลำดับชั้นเพื่อขออนุมัติตามกฎหมายและระเบียบที่เกี่ยวข้อง

ทั้งนี้ กองทัพเรือมีความเข้าใจถึงความคาดหวังของสังคมที่ต้องการทราบผลการพิจารณาโดยเร็ว แต่เนื่องจากกระบวนการทางกฎหมายและระเบียบสารบรรณยังไม่เสร็จสิ้น จึงยังไม่สามารถเปิดเผยชื่อผู้ชนะหรือรายละเอียดข้อเสนอของผู้ยื่นข้อเสนอแต่ละรายได้

อย่างไรก็ตาม ทันทีที่ได้รับการอนุมัติครบถ้วน กองทัพเรือมีความพร้อมอย่างยิ่งที่จะเปิดเผยข้อมูลและชี้แจงข้อเท็จจริงในทุกประเด็นแก่ประชาชน เพื่อความโปร่งใสและให้สังคมร่วมตรวจสอบได้บนพื้นฐานข้อเท็จจริง โดยยังคงไว้ซึ่งความเป็นธรรมต่อผู้ยื่นข้อเสนอทุกราย

ยึดหลักการประเมินเชิงประจักษ์ ความต้องการทางยุทธการ

การพิจารณาคัดเลือกในครั้งนี้ กองทัพเรือยึดมั่นในหลักการพิจารณาบนพื้นฐานข้อมูลและหลักฐานเชิงประจักษ์ (Evidence-Based Evaluation) อย่างเคร่งครัด โดยทำการประเมินจากเอกสารคุณสมบัติ ข้อมูลทางเทคนิค ข้อเสนอด้านราคา และรายละเอียดต่าง ๆ ที่ผู้ยื่นข้อเสนอยื่นไว้ภายในกรอบเวลาที่กำหนดเท่านั้น การประเมินทั้งหมดดำเนินไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่ระบุในเอกสารประกวดราคา (TOR) ภายใต้มาตรฐานเดียวกัน

นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการตอบสนองต่อความต้องการทางยุทธการของกองทัพเรือ (Staff Requirements) ที่ผ่านการวิเคราะห์ภารกิจ สภาพแวดล้อมด้านความมั่นคง และความจำเป็นในการปกป้องอธิปไตย คุ้มครองเส้นทางคมนาคมทางทะเล และรักษาผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจของชาติในระยะยาว โดยคำนึงถึงความน่าเชื่อถือ ความสมเหตุสมผล และความเป็นไปได้ในการปฏิบัติตามข้อเสนอจริง

ดึงเม็ดเงินลงทุนเข้าไทย 7,000 ล้าน กระตุ้นเศรษฐกิจ 300%

อีกหนึ่งหัวใจสำคัญของการจัดหาครั้งนี้ คือการใช้นโยบายการตอบแทนผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและพัฒนาอุตสาหกรรมในประเทศ (Offset Policy) เพื่อเปลี่ยนการจัดซื้ออาวุธยุทโธปกรณ์ให้เป็นการสร้างขีดความสามารถทางเศรษฐกิจ

ข้อเสนอด้าน Offset ที่ผ่านการพิจารณา จะก่อให้เกิดการลงทุนและกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่เกิดขึ้นจริงในประเทศไทย (Actual Value) ตลอดระยะเวลาโครงการมากกว่า 7,000 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 42 ของมูลค่าโครงการ ผ่านการจ้างงาน การจัดซื้อจากผู้ประกอบการไทย การพัฒนาอุตสาหกรรมต่อเรือ การถ่ายทอดเทคโนโลยี และการพัฒนาบุคลากร

ขณะเดียวกันยังได้มูลค่าผลประโยชน์ตอบแทนทางเศรษฐกิจ (Offset Credit Value) มากกว่าร้อยละ 150 ของมูลค่าโครงการ และเมื่อเม็ดเงินดังกล่าวหมุนเวียนในห่วงโซ่อุปทาน สวทช. ประเมินว่าจะสร้างมูลค่าทางเศรษฐกิจรวมกว่า 50,000 ล้านบาท หรือคิดเป็นร้อยละ 300 ของมูลค่าโครงการ

ยึดหลัก “กองทัพเรือได้เรือ ประเทศก็ได้ด้วย”

โฆษกกองทัพเรือ เน้นย้ำว่า ทุกกระบวนการพิจารณาอยู่ภายใต้การกำกับดูแลและติดตามอย่างใกล้ชิดจากผู้สังเกตการณ์ตามข้อตกลงคุณธรรม ซึ่งเป็นตัวแทนจากองค์การต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) เพื่อให้มั่นใจได้ว่าการดำเนินงานเป็นไปตามหลักธรรมาภิบาล มีความโปร่งใส ยุติธรรม และตรวจสอบได้ในทุกขั้นตอน

ทั้งนี้ กองทัพเรือเชื่อมั่นว่าการจัดหาเรือฟริเกตสมรรถนะสูงในครั้งนี้ ไม่เพียงแต่เป็นการเสริมสร้างกำลังรบในการป้องกันประเทศ แต่ยังเป็นการสร้างขีดความสามารถทางอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจของไทยอย่างคุ้มค่าสูงสุด ตามแนวคิดที่ว่า “กองทัพเรือได้เรือ ประเทศก็ได้ด้วย”

อ่านข่าว :

สธ. เตรียมสอบวินัยผู้เกี่ยวข้อง รพ.อ่างทอง ชี้ “ผิดจริง” จัดเลี้ยงใน NICU

เอาใจช่วย “ลูกช้างป่า” พลัดหลงโขลงในพื้นที่ไทรโยค

สภาพอากาศวันนี้ ไทยตอนบน ฝนตกหนัก 60-70% เสี่ยงน้ำป่า-น้ำท่วมฉับพลัน

ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ได้เผยแพร่ภาวะเศรษฐกิจไทยเดือนมิ.ย. ทรงตัวจากเดือนก่อน โดยภาพรวมเศรษฐกิจทั้งไตรมาส 2 ปีนี้ ถือว่าเป็นไตรมาสที่เศรษฐกิจขยายตัวต่ำที่สุดแล้วในปีนี้ และในไตรมาส 3 หวังว่าจะผ่อนคลายและจะขยายตัวมากกว่าในไตรมาส 2 จากมาตรการกระตุ้นของรัฐ ที่ได้เริ่มตั้งแต่เดือน มิ.ย.-ก.ย.69

ขณะที่ดุลบัญชีเดินสะพัด ในช่วงเดือนมิ.ย.69 ขาดดุล 3,500 ล้านดอลลาร์ ลดลงจากเดือนก่อนหน้าที่อยู่6,400 ล้านดอลลาร์ จากดุลบริการ รายได้และเงินโอนที่ปรับดีขึ้นหลังหมดช่วงส่งกลับกำไร และเงินปันผล ส่วนดุลการค้ายังขาดดุลใกล้เคียงกับเดือนก่อน อยู่ที่ 2,700 ล้านดอลลาร์ จากหมวดพลังงานที่ทยอยลดลงจากเดือนก่อน เพราะราคาลดลง แต่เดือน มิ.ย. ราคาทองคำปรับลดลง และทำให้นำเข้าทองคำเร่งขึ้น

ด้านค่าเงินบาทอ่อนค่าช่วงที่ผ่านมา จากผลธนาคารกลางสหรัฐ หรือเฟด ในเดือนมิ.ย. สะท้อนดำเนินนโยบายเข้มงวด และอาจปรับขึ้นดอกเบี้ยในช่วงครึ่งหลังของปี และอ่อนค่าจากการปิดรับความเสี่ยงของนักลงทุน (risk off) หลังสงครามสหรัฐและอิหร่านกลับมามีความตึงเครียด ทำให้ดัชนีค่าเงินบาท (NEER) เดือนมิ.ย. และเดือนก.ค.69 อ่อนค่ามากกว่าคู่ค้าคู่แข่ง จากความน่ากังวลของตลาดที่คาดว่าเศรษฐกิจไทยจะได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันกลับมาสูงขึ้น

น.ส.ชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายองค์กรสัมพันธ์ และโฆษก ธปท. ระบุว่า จากการที่กระทรวงการคลังสหรัฐ (U.S. Treasury) ทำการประเมินนโยบายการค้าและอัตราแลกเปลี่ยนของประเทศคู่ค้าสำคัญทุกครึ่งปี (ใช้ข้อมูล 12 เดือน) โดยจะพิจารณาจากเกณฑ์ 3 ด้าน ได้แก่ 1.การเกินดุลการค้าสินค้าและบริการกับสหรัฐฯ อย่างมีนัยสำคัญ คือ มากกว่า 1.5 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ 2.การเกินดุลบัญชีเดินสะพัดมากกว่า 3% ของจีดีพี และ 3.การแทรกแซงค่าเงินอย่างต่อเนื่องหรือไม่

สำหรับประเทศไทยในรอบการประเมินล่าสุด ประเทศไทยยังอยู่ในการเฝ้าระวังบิดเบือนค่าเงิน หรือ Monitoring List แม้จะเข้าเกณฑ์เหลือเพียง 1 ใน 3 เท่านั้น ลดลงจาก 2 ใน 3 ในรอบก่อนหน้าซึ่งเป็นเกณฑ์กำหนดให้เป็นประเทศที่ถูกเฝ้าระวัง โดยสหรัฐระบุว่าถ้าจะทำให้ถอดออกจาก Monitoring List จะต้องผ่านเกณฑ์อย่างน้อย 2 รายงาน เพื่อติดตามการทำนโยบายประเทศนั้นอย่างใกล้ชิด 

อย่างไรก็ตามถ้าหากพิจารณาไม่ติดเกณฑ์เพิ่มขึ้น คาดว่าในรายงานฉบับถัดไปของประเทศไทยที่จะใช้ข้อมูลเดือน ก.ค. 68-มิ.ย. 69 ซึ่งติด 1 ใน 3 เกณฑ์เหมือนเดิม จะทำให้ไทยพ้นการเฝ้าระวังในการรายงานรอบถัดไป โดยจะติดตามการประเมิน Currency Manipulator ของ U.S.Treasury ต่อไป

เศรษฐกิจไทยมิ.ย.ทรงตัว เหตุภาคการผลิต-ท่องเที่ยวชะลอ

วันเสาร์ ที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2569, 06.37 น.

เศรษฐกิจโลกเปลี่ยนผ่าน แนะไทยเร่งเปิดตลาดใหม่-ดูดลงทุน

วันเสาร์ ที่ 1 สิงหาคม พ.ศ. 2569, 06.30 น.

เศรษฐกิจไทยในเดือน มิ.ย. ทรงตัวจากเดือนก่อน โดยการบริโภคภาคเอกชนปรับเพิ่มขึ้นส่วนหนึ่งจากผลของมาตรการรัฐ และยอดจำหน่ายรถยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง ขณะที่การส่งออกสินค้าและการลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้นในกลุ่มสินค้าเทคโนโลยีเป็นหลักซึ่งส่วนใหญ่พึ่งพาการนำเข้า ด้านการผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลงในหลายหมวด ขณะที่ภาคบริการที่เกี่ยวกับท่องเที่ยวชะลอลงตามนักท่องเที่ยวต่างชาติเป็นสำคัญ

น.ส.ชญาวดี ชัยอนันต์ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายองค์กรสัมพันธ์ และโฆษกธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) ระบุว่า เศรษฐกิจไทยเดือน มิ.ย. โดยรวมทรงตัวจากเดือนก่อน โดยอุปสงค์ในประเทศปรับดีขึ้นบ้าง จากการบริโภคภาคเอกชนตามการใช้จ่ายในหมวดอุปโภคบริโภคที่เพิ่มขึ้นจากผลของมาตรการรัฐ และยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น ส่วนหนึ่งสะท้อนการปรับตัวของผู้บริโภคในช่วงที่ราคาน้ำมันขายปลีกอยู่ในระดับสูง และความนิยมที่เพิ่มขึ้น

ด้านการลงทุนภาคเอกชนเพิ่มขึ้นเล็กน้อย จากหมวดเครื่องจักรและอุปกรณ์ สอดคล้องกับการส่งออกสินค้าที่เพิ่มขึ้นจากกลุ่มสินค้าเทคโนโลยีตามวัฏจักรสินค้าอิเล็กทรอนิกส์โลก และการลงทุนด้านศูนย์ข้อมูล (data center) อย่างไรก็ดี การผลิตภาคอุตสาหกรรมปรับลดลงตามการผลิตปิโตรเลียม จากการปิดซ่อมบำรุงโรงกลั่นบางส่วน และการผลิตยานยนต์กลุ่มที่ไม่ใช่รถยนต์ไฟฟ้าเป็นสำคัญ

สำหรับภาคท่องเที่ยวชะลอลงจากทั้งรายรับ และจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติ โดยเฉพาะกลุ่มตลาดระยะใกล้ ตามอุปสงค์ที่ลดลงและการปรับลดเที่ยวบินของสายการบิน จากต้นทุนพลังงานที่อยู่ในระดับสูง ซึ่งส่งผลให้กิจกรรมในภาคบริการโดยเฉพาะสาขาโรงแรม และร้านอาหาร ปรับลดลง สำหรับการใช้จ่ายภาครัฐเทียบกับระยะเดียวกันปีก่อน ขยายตัวจากทั้งรายจ่ายประจำ และรายจ่ายลงทุนของรัฐบาลกลาง แม้รายจ่ายลงทุนของรัฐวิสาหกิจหดตัว

เสถียรภาพเศรษฐกิจ อัตราเงินเฟ้อทั่วไปลดลงจากเดือนก่อน จากหมวดพลังงานที่ปรับลดลงตามราคาน้ำมันดิบในตลาดโลก ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานยังปรับเพิ่มขึ้น ตามการทยอยส่งผ่านต้นทุนในหมวดของใช้ส่วนตัวและอาหารสำเร็จรูป ด้านดุลบัญชีเดินสะพัดขาดดุลลดลงจากเดือนก่อน จากดุลบริการ รายได้ และเงินโอนที่ปรับดีขึ้นหลังหมดช่วงฤดูกาลการส่งกลับกำไรและเงินปันผล ขณะที่ดุลการค้าขาดดุลใกล้เคียงเดิม สำหรับตลาดแรงงานโดยรวมทรงตัว

*เศรษฐกิจด้านอุปสงค์

การบริโภคภาคเอกชน เครื่องชี้การบริโภคภาคเอกชนที่ขจัดปัจจัยฤดูกาลเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนจากการใช้จ่ายใน 1) หมวดสินค้าไม่คงทน ตามยอดจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภคจากผลของมาตรการรัฐที่เริ่มในเดือน มิ.ย. 69 ทั้งไทยช่วยไทยพลัส และบัตรสวัสดิการแห่งรัฐ และยอดจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงที่กลับเข้าสู่ระดับปกติมากขึ้น หลังราคาน้ำมันขายปลีกปรับลดลง 2) หมวดสินค้าคงทน ตามยอดจดทะเบียนจักรยานยนต์ และยอดขายรถยนต์นั่งส่วนบุคคล ส่วนหนึ่งจากผู้บริโภคนิยมใช้รถยนต์ไฟฟ้ามากขึ้น และ 3) หมวดสินค้ากึ่งคงทน จากการนำเข้าสิ่งทอและเครื่องนุ่งห่ม

ขณะที่หมวดบริการลดลง โดยเฉพาะโรงแรมและร้านอาหาร สอดคล้องกับกิจกรรมท่องเที่ยวที่ลดลง ด้านดัชนีความเชื่อมั่น
ผู้บริโภคปรับดีขึ้นจากมาตรการรัฐและสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลางที่มีพัฒนาการเชิงบวก

การลงทุนภาคเอกชน เครื่องชี้การลงทุนภาคเอกชนที่ขจัดปัจจัยฤดูกาลเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อน จากการลงทุนในหมวดเครื่องจักรและอุปกรณ์ที่เพิ่มขึ้นตามยอดจำหน่ายเครื่องจักรในประเทศ โดยเฉพาะอุปกรณ์ไฟฟ้า สอดคล้องกับการลงทุนของกลุ่มธุรกิจส่งออกบางกลุ่ม ที่ปรับดีขึ้นตามวัฏจักรอิเล็กทรอนิกส์โลกและการลงทุนในศูนย์ข้อมูลขนาดใหญ่ ขณะที่การนำเข้าสินค้าทุนสุทธิลดลงจากหมวดเครื่องจักรใช้งานทั่วไป

ด้านการลงทุนในหมวดก่อสร้างเพิ่มขึ้นจากการก่อสร้างอาคารที่มิใช่ที่อยู่อาศัย โดยเฉพาะโรงงาน และอาคารพาณิชย์ อย่างไรก็ตาม หมวดยานพาหนะลดลงจากการนำเข้าเรือ และแท่นขุดเจาะ หลังจากที่เพิ่มขึ้นในเดือนก่อน แม้ยอดจดทะเบียนรถยนต์และการนำเข้าเครื่องบินปรับเพิ่มขึ้น

จำนวนและรายรับนักท่องเที่ยวต่างชาติ จำนวนนักท่องเที่ยวที่ขจัดปัจจัยฤดูกาลลดลงจากเดือนก่อน โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวกลุ่มตลาดระยะใกล้ในหลายสัญชาติ อาทิ จีน อินเดีย และเกาหลีใต้ จากทั้งอุปสงค์และการปรับลดเที่ยวบินของสายการบิน เนื่องจากต้นทุนพลังงานที่อยู่ในระดับสูง ประกอบกับนักท่องเที่ยวมาเลเซียลดลง หลังเร่งไปในเดือนก่อนตามวันหยุดยาวที่มากกว่าปกติ ด้านรายรับภาคท่องเที่ยวที่ขจัดปัจจัยฤดูกาล ลดลงตามจำนวนนักท่องเที่ยวต่างชาติ

การส่งออกสินค้า มูลค่าการส่งออกสินค้าไม่รวมทองคำที่ขจัดปัจจัยฤดูกาลเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อนในหลายหมวดสำคัญ ได้แก่ 1) อิเล็กทรอนิกส์ ตามการส่งออกอุปกรณ์โทรคมนาคมไปสหรัฐฯ และสิงคโปร์ และแผงวงจรอิเล็กทรอนิกส์และชิ้นส่วนไปจีนและฮ่องกง 2) ปิโตรเลียม ตามการส่งออกไปมาเลเซียและเวียดนามจากอุปสงค์คู่ค้า และปริมาณน้ำมันสำเร็จรูปที่ผลิตเพิ่มขึ้นในช่วงก่อนหน้า และ 3) เครื่องจักรและอุปกรณ์ ตามการส่งออกไปสหรัฐฯ และนอร์เวย์ อย่างไรก็ตาม หมวดเกษตรและเกษตรแปรรูปปรับลดลงตามการส่งออกทุเรียนไปจีน สำหรับการส่งออกสินค้าไปตะวันออกกลาง เพิ่มขึ้นจากการทยอยเปิดช่องแคบฮอร์มุซ อย่างไรก็ดี สถานการณ์ความขัดแย้งยังมีความไม่แน่นอนสูง

การนำเข้าสินค้า มูลค่าการนำเข้าสินค้าไม่รวมทองคำที่ขจัดปัจจัยฤดูกาลลดลงจากเดือนก่อน จากหมวดเชื้อเพลิงที่ลดลงตามปริมาณการนำเข้าน้ำมันดิบจากตะวันออกกลาง และแหล่งอื่น หลังเร่งนำเข้าไปมากในช่วงก่อนหน้า รวมถึงหมวดสินค้าอุปโภคและบริโภคที่ลดลงจากสินค้าไม่คงทน โดยเฉพาะเวชภัณฑ์ และยาจากยุโรป อย่างไรก็ดี การนำเข้าสินค้าคงทนเพิ่มขึ้น โดยเฉพาะโทรศัพท์มือถือ และสิ่งทอ จากจีนและเวียดนาม รวมถึงการนำเข้ารถยนต์ไฟฟ้าจากจีนที่มีทิศทางเพิ่มขึ้นต่อเนื่อง

ขณะที่หมวดวัตถุดิบและสินค้าขั้นกลาง ไม่รวมเชื้อเพลิง เพิ่มขึ้นตามการนำเข้าชิ้นส่วนอิเล็กทรอนิกส์และเครื่องใช้ไฟฟ้าจากจีนและไต้หวัน และหมวดสินค้าทุนไม่รวมเครื่องบิน เพิ่มขึ้นตามการนำเข้าเครื่องจักรและอุปกรณ์จากจีน และไต้หวัน

การใช้จ่ายภาครัฐ การใช้จ่ายภาครัฐขยายตัวจากระยะเดียวกันในปีก่อน ตามรายจ่ายประจำและรายจ่ายลงทุนของรัฐบาลกลาง โดยรายจ่ายประจำของรัฐบาลกลาง ขยายตัวตามการเบิกจ่ายเงินบำนาญ งบบุคลากร และค่ารักษาพยาบาล สำหรับรายจ่ายลงทุนของรัฐบาลกลางขยายตัวตามการเบิกจ่ายของหน่วยงานด้านความมั่นคง และโครงสร้างพื้นฐานสาธารณูปโภค รวมทั้งงบประมาณเหลื่อมปี โดยเฉพาะโครงการภายใต้งบกลางกระตุ้นเศรษฐกิจปี 2568 ขณะที่รายจ่ายลงทุนรัฐวิสาหกิจ หดตัวจากการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านสาธารณูปโภค และการขนส่งเป็นสำคัญ

*เศรษฐกิจด้านอุปทาน

การผลิตภาคอุตสาหกรรม ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรมที่ขจัดปัจจัยฤดูกาลแล้ว ลดลงจากเดือนก่อน โดยการผลิตในกลุ่มที่ผลิตเพื่อส่งออกน้อยกว่า 30% ลดลงจากหมวดปิโตรเลียม จากปัจจัยชั่วคราวตามการปิดซ่อมบำรุงโรงกลั่นบางส่วน สำหรับกลุ่มที่ผลิตเพื่อส่งออกในสัดส่วน 30-60% ลดลงจากหมวดยานยนต์ในกลุ่มที่ไม่ใช่รถยนต์ไฟฟ้า ตามความนิยมในประเทศที่ลดลง และรถกระบะที่ผู้ผลิตใช้การระบายสินค้าคงคลัง เพื่อส่งมอบแทนการผลิตเพิ่ม ขณะที่กลุ่มที่ผลิตเพื่อส่งออก มากกว่า 60%
ลดลงจากหมวดเครื่องใช้ไฟฟ้า ตามการผลิตเครื่องปรับอากาศ สอดคล้องกับการส่งออกที่ลดลง

อย่างไรก็ดี หากพิจารณาจากเครื่องชี้กิจกรรมการผลิตที่อยู่นอก MPI ซึ่งประเมินจากยอดขายของผู้ผลิตสินค้าตามข้อมูลการนำส่งภาษีมูลค่าเพิ่ม (VAT) ต่อกรมสรรพากร สะท้อนว่ากิจกรรมในภาคการผลิตเพิ่มขึ้น สอดคล้องกับทิศทางการส่งออกอิเล็กทรอนิกส์ และเครื่องจักร

การบริการ เครื่องชี้ภาคบริการที่ไม่รวมการซื้อขายทองคำ และขจัดปัจจัยฤดูกาลทรงตัวจากเดือนก่อน โดยกิจกรรมในภาค
การท่องเที่ยวลดลงในกลุ่มธุรกิจขนส่งผู้โดยสาร รวมถึงธุรกิจโรงแรม และร้านอาหาร สอดคล้องกับจำนวนและรายรับนักท่องเที่ยวต่างชาติที่ลดลง อย่างไรก็ดี กิจกรรมในภาคการค้าปรับดีขึ้น ตามการใช้จ่ายสินค้าเพื่ออุปโภคบริโภค จากผลของมาตรการรัฐ และยอดขายรถยนต์ไฟฟ้าที่เพิ่มขึ้น

รายได้เกษตรกร รายได้เกษตรกรขยายตัวจากระยะเดียวกันปีก่อน จากราคาสินค้าเกษตรที่เพิ่มขึ้นต่อเนื่อง โดยเฉพาะราคายางพาราที่ปรับสูงขึ้น จากความกังวลต่อสถานการณ์เอลนีโญ ซึ่งคาดว่าจะกระทบต่อผลผลิตในระยะถัดไป นอกจากนี้ ราคาปาล์มน้ำมัน ปรับเพิ่มขึ้นตามความต้องการผลิตไบโอดีเซลที่สูงขึ้น ประกอบกับผลผลิตปาล์มน้ำมันในประเทศที่ลดลงจากผลของฝนทิ้งช่วง และอากาศร้อนแล้งในช่วงต้นปี รวมทั้งผลของฐานสูงในปีก่อน

*ภาวะการเงินและเสถียรภาพ

ภาวะการเงิน การระดมทุนของภาคธุรกิจโดยรวมเพิ่มขึ้นจากเดือนก่อน ตามการระดมทุนผ่านสินเชื่อสุทธิเป็นสำคัญ โดยการระดมทุนผ่านสินเชื่อสุทธิปรับเพิ่มขึ้นจากบริษัทโฮลดิ้งในกลุ่มขนส่ง ปิโตรเคมี และสาธารณูปโภคด้านพลังงาน และไฟฟ้า ส่วนการระดมทุนผ่านตลาดทุนเพิ่มขึ้นเล็กน้อย จากธุรกิจซอฟต์แวร์ ค้าปลีก และค้าส่งเครื่องจักร ขณะที่การระดมทุนผ่านตลาดตราสารหนี้ลดลง จากธุรกิจในภาคการเงินอาหารและเครื่องดื่ม และเทคโนโลยีสารสนเทศ

สำหรับต้นทุนการระดมทุนผ่านตราสารหนี้ในเดือน ก.ค. 69 (ข้อมูลถึง 24 ก.ค. 69) อัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลไทยระยะสั้นทรงตัว ขณะที่พันธบัตรระยะยาวปรับเพิ่มขึ้นเล็กน้อยสอดคล้องกับทิศทางอัตราผลตอบแทนพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ และประเทศเศรษฐกิจสำคัญ และราคาน้ำมันในตลาดโลกที่ปรับสูงขึ้น จากความกังวลต่อสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลาง ที่กลับมาตึงเครียดอีกครั้งในช่วงต้นเดือน ก.ค.

อัตราแลกเปลี่ยน เงินบาทเทียบกับดอลลาร์สหรัฐ ในเดือน มิ.ย. และ ก.ค. 69 เฉลี่ยอ่อนค่าตามการแข็งค่าของเงินดอลลาร์สหรัฐเป็นสำคัญ โดยในเดือน มิ.ย. 69 เงินบาทอ่อนค่า หลังแถลงการณ์ผลการประชุมนโยบายการเงินของธนาคารกลางสหรัฐฯ (Fed) สะท้อนแนวโน้มการดำเนินนโยบายที่เข้มงวด (hawkish) และมีโอกาสปรับขึ้นอัตราดอกเบี้ยในช่วงครึ่งหลังของปี ขณะที่ในเดือน ก.ค. 69 (ข้อมูลถึง 24 ก.ค. 69) เงินบาทอ่อนค่า จากภาวะปิดรับความเสี่ยงของนักลงทุน (risk-off sentiment) หลังสถานการณ์ความขัดแย้งในตะวันออกกลางกลับมาตึงเครียด

ด้านดัชนีค่าเงินบาท (NEER) เดือน มิ.ย. และ ก.ค. 69 เฉลี่ยลดลงเล็กน้อย สะท้อนค่าเงินบาทที่อ่อนค่ามากกว่าสกุลคู่ค้าคู่แข่ง จากความกังวลของตลาด ที่คาดว่าเศรษฐกิจไทยจะได้รับผลกระทบจากราคาน้ำมันที่ล่าสุดกลับมาสูงขึ้น

เสถียรภาพเศรษฐกิจ อัตราเงินเฟ้อทั่วไปลดลงจากเดือนก่อน ตามหมวดพลังงานที่ปรับลดลงตามราคาน้ำมันดิบในตลาดโลกเป็นสำคัญ ประกอบกับหมวดอาหารสดที่ราคาเนื้อสัตว์ปรับลดลงจากผลผลิตที่เพิ่มขึ้น และราคาผักที่มีผลของฐานสูงในปีก่อน ขณะที่อัตราเงินเฟ้อพื้นฐานเพิ่มขึ้นในหลายหมวดสินค้า โดยเฉพาะของใช้ส่วนตัว และอาหารสำเร็จรูป ตามการทยอยส่งผ่านต้นทุนของผู้ประกอบการ

ด้านภาวะตลาดแรงงาน การจ้างงานโดยรวมทรงตัว สะท้อนจากจำนวนผู้ประกันตนตามมาตรา 33 ที่ใกล้เคียงเดือนก่อน อย่างไรก็ดี ต้องติดตามการจ้างงานในภาคการผลิตบางสาขาอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะกลุ่มที่เผชิญแรงกดดันจากต้นทุนที่สูงขึ้น จากผลกระทบของสงครามในตะวันออกกลาง และการแข่งขันจากสินค้านำเข้าสูง

ด้านดุลบัญชีเดินสะพัดในเดือนมิ.ย. ขาดดุลอยู่ที่ 3,500 ล้านดอลลาร์สหรัฐ โดยขาดดุลลดลงจากเดือนก่อน (พ.ค. ขาดดุล 6,400 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) จากดุลบริการ รายได้ และเงินโอนที่ปรับดีขึ้น หลังหมดช่วงส่งกลับกำไรและเงินปันผล ขณะที่ดุลการค้าในเดือนมิ.ย. ขาดดุล 2,700 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขาดดุลใกล้เคียงกับเดือนก่อน (พ.ค. ขาดดุล 2,600 ล้านดอลลาร์สหรัฐ) แม้การนำเข้าในหมวดเชื้อเพลิงจะทยอยลดลง เนื่องจากมีการเร่งนำเข้าทองคำเป็นสำคัญ ซึ่งเป็นผลจากราคาทองคำในตลาดโลกลดลงมาก

โดย กษมาพร กิตติสัมพันธ์/รัชดา คงขุนเทียน

สหรัฐอเมริกาประกาศใช้อัตราภาษีใหม่กับคู่ค้าหลักจำนวน 60 ประเทศ รวมทั้งประเทศชิลี โดยปรับขึ้นอัตราภาษีที่ร้อยละ 10 และ 12.5 ขึ้นอยู่กับนโยบายที่แต่ละประเทศดำเนินการเกี่ยวกับการใช้แรงงานบังคับในห่วงโซ่อุปทาน (41 ประเทศ ถูกเรียกเก็บภาษีที่อัตราร้อยละ 12.5 และ 19 ประเทศ ถูกเรียกเก็บภาษีที่อัตราร้อยละ 10)[1] โดยชิลีถูกเรียกภาษีเพิ่มเติมที่ร้อยละ 12.5 อัตราภาษีดังกล่าวมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 24 กรกฎาคม 2569 ภายใต้เงื่อนไขการเรียกเก็บภาษีนำเข้าชั่วคราวจากสินค้าต่างประเทศ อาศัยอำนาจตามกฎหมาย Section 122 แห่ง Trade Act of 1974  เพื่อแก้ไขปัญหาดุลการชำระเงินและพยุงค่าเงินเหรียญสหรัฐ และเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายที่มุ่งเสริมข้อจำกัดการนำเข้าที่เกี่ยวข้องกับแรงงานบังคับ โดยประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกา สามารถประกาศจัดเก็บภาษีนำเข้าได้ทันทีในภาวะฉุกเฉิน โดยไม่ต้องรอความเห็นชอบจากสภาคองเกรส ซึ่งกฎหมายกำหนดเพดานอัตราภาษีนำเข้าสูงสุดไว้ที่ไม่เกินร้อยละ 15 เป็นมาตรการระยะสั้น มีอายุบังคับใช้ 150 วัน เว้นแต่จะได้รับการอนุมัติขยายต่ออายุจากสภาคองเกรส ทั้งนี้ การประกาศใช้มาตรการดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่ระยะเวลาของอัตราภาษีทั่วไปที่ร้อยละ 10 ที่เคยกำหนดโดยรัฐบาลนายโดนัล ทรัมป์ และหมดอายุในวันที่ 24 กรกฎาคม 2569

          การปรับขึ้นอัตราภาษีที่ร้อยละ 12.5 ส่งผลกระทบต่อสินค้าส่งออกของชิลี เช่น ไวน์ เซลูโลส แซลมอน ผลไม้ และสินค้าเกษตรกรรม ซึ่งล้วนเป็นสินค้าส่งออกหลักของชิลี โดยสมาคมการเกษตรแห่งชาติของชิลีหรือ SNA ได้ประเมินว่าผลกระทบทางเศรษฐกิจอาจสูงถึง 400 ล้านเหรียญสหรัฐ นอกจากนี้ สมาคมฯ ยังเรียกร้องให้รัฐบาลทั้งสองฝ่ายเจรจาร่วมกันโดยเร็ว เนื่องจากมาตรการดังกล่าวไม่เป็นธรรมและขัดแย้งต่อข้อตกลงการค้าเสรีที่บังคับใช้อยู่ในปัจจุบัน อย่างไรก็ดี สินค้าส่งออกของชิลีไปยังสหรัฐอเมริกาคิดเป็นสัดส่วนประมาณร้อยละ 53.5 หรือประมาณ 1,500 รายการ ยังคงได้รับการยกเว้นจากมาตรการภาษีดังกล่าว ซึ่งสินค้าส่งออกสำคัญในกลุ่มนี้ ได้แก่ ทองแดง อลูมิเนียม และลิเทียม สินค้าเกษตรกรรมบางรายการ (อะโวคาโด กีวี ส้ม)

ภาครัฐบาลและภาคเอกชนของชิลีแสดงความกังขาต่อการดำเนินมาตรการดังกล่าวของสหรัฐอเมริกา และเห็นว่าการบังคับใช้มาตรการฯ ไม่สอดคล้องกับพื้นฐานทางเทคนิค กฎหมาย และการเมืองที่ชิลีได้นำเสนอในระหว่างกระบวนการทบทวนที่ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่สหรัฐอเมริกา ทั้งนี้ กระทรวงความสัมพันธ์เศรษฐกิจระหว่างประเทศของชิลี ยืนยันว่าชิลีมีกรอบสถาบันแรงงานที่มั่นคงและมีระบบกำกับดูแลที่เข้มแข็ง            เพื่อป้องกันและขจัดแรงงานบังคับ โดยดำเนินการตามอนุสัญญาระหว่างประเทศที่ชิลีได้ลงนามไว้ อย่างไรก็ดี การประกาศใช้มาตรการฯ ของสหรัฐอเมริกามิได้อ้างถึงการส่งออกสินค้าของชิลีที่มีการผลิตผ่านแรงงานบังคับ และไม่ได้ระบุสินค้าที่เกี่ยวข้องเป็นการเฉพาะ ที่ผ่านมา ชิลีพยายามปกป้องผลประโยชน์ของประเทศผ่านการหารือร่วมกับฝ่ายสหรัฐอเมริกาอย่างใกล้ชิด และหนึ่งในข้อโต้แย้งที่ชิลีหยิบยกขึ้นหารือ คือ ความสำคัญเชิงกลยุทธ์ของการบังคับใช้ความตกลงการค้าเสรีสหรัฐอเมริกา – ชิลี ที่ใช้บังคับตั้งแต่ปี 2547 โดยข้อตกลงดังกล่าวส่งเสริมการส่งสินค้าหลักของทั้ง 2 ประเทศ ซึ่งสินค้าสำคัญของชิลี อาทิ แซลมอน ซึ่งการผลิตแซลมอนในสหรัฐอเมริกามีปริมาณน้อยมาก ทำให้ชิลีเป็นผู้ผลิตและส่งออกสินค้าแซลมอนไปยังสหรัฐอเมริกา

          ในส่วนของอัตราภาษีที่ร้อยละ 10 จะถูกเรียกเก็บกับประเทศที่มีข้อห้ามเฉพาะอยู่แล้ว หรือมีการจัดทำความตกลงทางการค้าร่วมกัน หรือมีการกำหนดเงื่อนไขจำกัดการนำเข้าสินค้าภายใต้เงื่อนไข โดยประเทศที่อยู่ในกลุ่มนี้ เช่น อาร์เจนตินา แคนาดา เม็กซิโก อินเดีย สหราชอาณาจักร บังคลาเทศ เป็นต้น ในขณะที่อัตราภาษีที่ร้อยละ 12.5 จะถูกเรียกเก็บจากประเทศที่เป็นไปตามการประเมินของสหรัฐอเมริกา ซึ่งยังไม่สามารถดำเนินการได้ตามเกณฑ์ที่  United State Trade Representative (USTR) กำหนด โดยคู่ค้าของสหรัฐอเมริกาจำนวน 60 ประเทศที่ถูกเรียกเก็บภาษี คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 99.4 ของการนำเข้าทั้งหมดของสหรัฐอเมริกา ทั้งนี้ หน่วยงานด้านการค้าของสหรัฐอเมริกา รายงานว่าสินค้าบางประเภทจะได้รับการยกเว้นภาษีศุลกากรอัตราใหม่ เช่น วัตถุดิบที่หากมีการเก็บภาษีเพิ่มเติมอาจก่อให้เกิดปัญหาการจัดการภายในประเทศสหรัฐอเมริกา  ผลิตภัณฑ์ที่อาจส่งผลกระทบทางเศรษฐกิจอย่างมีนัยสำคัญ และผลิตภัณฑ์ที่ไม่สามารถผลิตในประเทศในปริมาณที่เพียงพอหรือในราคาที่แข่งขันได้ 

บทวิเคราะห์ / ความเห็นของ สคต. ณ กรุงซันติอาโก

การประกาศใช้มาตรการทางภาษีฉบับใหม่ของสหรัฐอเมริกาเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายทางการค้าที่สร้างผลกระทบทางลบกับประเทศคู่ค้าของสหรัฐอเมริกาในวงกว้าง มิได้เฉพาะเจาะจงเพียงประเทศชิลี ซึ่งการแก้ไขปัญหาในระยะสั้นอาจดำเนินการผ่านกระบวนการเจรจาแบบทวิภาคีระหว่างสหรัฐอเมริกาและประเทศคู่ค้าแต่ละราย โดยในส่วนของชิลี ทั้ง 2 ประเทศอยู่ระหว่างกระบวนการเจรจา เพื่อแก้ไขปัญหาโดยเร็ว เนื่องจากสหรัฐอเมริกาเป็นคู่ค้าสำคัญลำดับที่ 2 ของชิลี รองจากประเทศจีน ที่ผ่านมา ชิลีส่งออกไปสหรัฐอเมริกาคิดเป็นมูลค่าประมาณ 18,000 ล้านเหรียญสหรัฐ ในปี 2568 และในช่วงครึ่งแรกของปี 2569 การค้ารวมระหว่างชิลีและสหรัฐอเมริกา คิดเป็นมูลค่าประมาณ 106.49 พันล้านเหรียญสหรัฐ การขยายตัวเพิ่มขึ้นคิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 9.6 เมื่อเปรียบเทียบกับช่วงเดียวกันของปีก่อนหน้า[1]

การใช้มาตรการด้านภาษีของสหรัฐอเมริกาต่อสินค้าส่งออกของชิลีครั้งนี้ สั่นคลอนความน่าเชื่อถือด้านความสัมพันธ์ทางการค้าที่ชิลีมีต่อสหรัฐอเมริกา ส่งกระทบต่อการส่งออกสินค้าโดยรวมของชิลีที่คิดเป็นสัดส่วนร้อยละ 40 ของการส่งออกทั้งหมด ความเสียเปรียบในการแข่งขันของสินค้าสำคัญของชิลีในตลาดสหรัฐอเมริกา และความไม่แน่นอนในการลงทุนในวงกว้าง นอกจากนี้ ชิลียังมีความเชื่อมั่นอย่างยิ่งว่ามาตรฐานแรงงานของชิลีอยู่ในระดับสูงหรืออาจสูงกว่ามาตรฐานแรงงานของสหรัฐอเมริกาด้วย

อย่างไรก็ดี ชิลีอยู่ระหว่างการเจรจากับสหรัฐอเมริกาเกี่ยวกับการแก้ไขปัญหา/การยกเว้นภาษีสำหรับสินค้าส่งออกของชิลีเพื่อลดกระทบให้ได้มากที่สุดบนพื้นฐานของข้อตกลงการค้าเสรีของทั้ง 2 ประเทศ เนื่องจากภาคอุตสาหกรรมสินค้าส่งออกสำคัญได้รับผลกระทบจากมาตรการภาษีของสหรัฐอเมริกา เช่น ไวน์ แซลมอน สินค้าเกษตรกรรม (องุ่น เชอร์รี่ บลูเบอร์รี่) เนื้อสัตว์ปีก เกลือ ซึ่งต้นทุนที่เพิ่มขึ้นส่งผลกระทบต่อความอยู่รอดของผู้ประกอบการหลายรายที่ได้รับผลกำไรลดลง 

ทั้งนี้ สหรัฐอเมริกาใช้มาตรการ 301 ของกฎหมายการค้าปี ค.ศ. 1974 ประกาศไต่สวนประเทศคู่ค้าทั่วโลกรวมทั้งไทยใน 2 ประเด็นสำคัญได้แก่ กำลังผลิตส่วนเกินเชิงโครงสร้าง (Structural Excess Capacity) และการไม่มีมาตรการห้ามนำเข้าสินค้าจากแรงงานบังคับ (Failure to Impose and Effectively Enforce a Prohibition on the Importation of Goods Produced with Forced Labor) ซึ่งเป็นการใช้มาตรการด้านภาษีแทนที่มาตรา 122 ที่เรียกเก็บอยู่ที่ร้อยละ 10 เพิ่มจากภาษีปกติ (MFN) ซึ่งหมดอายุลงในวันที่ 24 กรกฎาคม 2569 สคต.ฯ เห็นว่าหากการเจรจาเพื่อยกเว้นการเก็บภาษีเพิ่มเติมระหว่างชิลีกับสหรัฐอเมริกาไม่สามารถบรรลุผลสำเร็จ อาจส่งผลกระทบต่อชิลีในประเด็นหลัก ดังต่อไปนี้ 

1) รายได้จากการส่งออก: ชิลีอาจเผชิญกับความผันผวนของรายได้จากการส่งออกสินค้าในปีนี้ เนื่องจากการจัดเก็บภาษีศุลกากรของสหรัฐอเมริกาทำให้ราคาสินค้าที่นำเข้าจากชิลีมีราคาสูงขึ้น อาจส่งผลกระทบให้ความต้องการของผู้นำเข้าสินค้าจากชิลีลดลง หรือหันไปบริโภคสินค้าจากแหล่งอื่นทดแทนสินค้าจากชิลี

2) ความสามารถในการแข่งขัน: สินค้าของชิลีที่ถูกเรียกเก็บภาษีนำเข้าเพิ่มขึ้นสูญเสียความได้เปรียบทางการแข่งขันในตลาดสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ดี สินค้าแซลมอนทั้งจากชิลีและนอร์เวย์ ต้องเผชิญกับการเรียกเก็บภาษีที่เพิ่มขึ้นในอัตราเดียวกัน และอาจช่วยลดการบิดเบือนของตลาดได้เพียงเล็กน้อย 

3) การเติบโตทางเศรษฐกิจและการจ้างงาน: อุตสาหกรรมสำคัญ อาทิ แซลมอน ผลไม้สด ไวน์ และเซลลูโลส เป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจชิลี มีส่วนสนับสนุนการจ้างงานและ GDP เป็นอย่างมาก โดยผลกระทบจากต้นทุนที่สูงขึ้นสร้างแรงกดดันต่อการจ้างงาน และเสถียรภาพทางเศรษฐกิจ รวมถึงการชะลอตัวทางเศรษฐกิจของชิลีและส่งผลกระทบต่อการนำเข้าสินค้าจากต่างประเทศของชิลี

4) การปรับเปลี่ยนตลาด: หากการเจรจาระหว่างชิลีและสหรัฐอเมริกาไม่สามารถบรรลุผลสำเร็จ และมีการบังคับใช้อัตราภาษีที่ร้อยละ 12.5 อาจทำให้ภาคธุรกิจและผู้ส่งออกต้องเร่งทบทวนและแสวงหาตลาดการค้าใหม่ อาทิ สหภาพยุโรป ประเทศในแถบเอเชีย ตะวันออกกลาง เพื่อลดความเสี่ยงจากการพึ่งพาตลาดสหรัฐอเมริกามากจนเกินไป ทั้งนี้ การกระจายสินค้าไปยังตลาดใหม่อาจต้องใช้เวลาและต้นทุนสูงในการสร้างช่องทางการจัดจำหน่ายใหม่ทำความเข้าใจกฎระเบียบท้องถิ่น และสร้างการรับรู้ในหมู่ผู้บริโภคกลุ่มใหม่ ซึ่งอาจทำให้ปริมาณการส่งออกโดยรวมชะลอตัวลงในช่วงเปลี่ยนผ่าน

5) ความไม่แน่นอนด้านการลงทุน: มาตรการภาษีศุลกากรแบบกะทันหันของสหรัฐอเมริกา สร้างบรรยากาศความไม่แน่นอนทางกฎหมายและนโยบายทำให้นักลงทุนสูญเสียความเชื่อมั่นต่อเสถียรภาพและกติกาการค้าระหว่างประเทศ ซึ่งส่งผลกระทบโดยตรงต่อการลงทุนของภาคธุรกิจ และอุตสาหกรรมส่งออก เช่น การขยายโรงงาน/เพิ่มกำลังการผลิต เนื่องจากความเสี่ยงเรื่องอัตรากำไรที่ลดลงจากกำแพงภาษีที่ไม่สามารถคาดการณ์ล่วงหน้าได้

______________________________

สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ กรุงซันติอาโก 

กรกฎาคม 2569