Blog

©2024 องค์การกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย

ในเดือนมิ.ย.นี้ จะมีงานประชุมใหญ่อย่าง New Champions ครั้งที่ 17 จะจัดขึ้นระหว่างวันที่ 23 ถึง 25 มิ.ย. 2569 ณ เมืองต้าเหลียน สาธารณรัฐประชาชนจีน ภายใต้หัวข้อ “การสร้างนวัตกรรมในระดับใหญ่” “Innovating at Scale”

วันนี้ 14 มิถุนายน 2569 ผู้ใช้เฟซบุ๊กรายหนึ่งได้โพสต์ถึงปัญหาในกลุ่มแลบ้านแลเมือง ถึงกรณี การวางโต๊ะร้านอาหารบนถนนในเมืองหาดใหญ่เป็นประเด็นที่มีทั้งมิติทางเศรษฐกิจ สังคม และจิตวิทยาเมืองเข้ามาเกี่ยวข้องอย่างลึกซึ้ง หากมองเพียงผิวเผิน หลายคนอาจเห็นว่าเป็นเพียงการใช้พื้นที่สาธารณะเพื่อประโยชน์ทางธุรกิจ แต่ในอีกด้านหนึ่ง การวางโต๊ะริมถนนก็เป็นส่วนหนึ่งของวัฒนธรรมการกินและเสน่ห์ของเมืองหาดใหญ่มาอย่างยาวนาน ผู้บริโภคร้านอาหารที่มีโต๊ะตั้งอยู่ริมถนนและมีลูกค้านั่งเต็มมักสร้างความรู้สึกน่าเชื่อถือและดึงดูดความสนใจได้มากกว่าร้านที่เงียบเหงา ผู้คนมีแนวโน้มเชื่อว่าร้านที่มีลูกค้าจำนวนมากย่อมมีรสชาติและคุณภาพที่ดี จึงเกิดการตัดสินใจเข้าใช้บริการตามพฤติกรรมของคนส่วนใหญ่ ส่งผลให้ร้านอาหารริมถนนกลายเป็นกลไกสำคัญในการกระตุ้นเศรษฐกิจของเมืองและสร้างรายได้ให้กับผู้ประกอบการรายย่อย

สำหรับเมืองหาดใหญ่ซึ่งเป็นศูนย์กลางเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวของภาคใต้ ร้านอาหารริมถนนถือเป็นภาพจำที่นักท่องเที่ยวทั้งชาวไทยและชาวต่างชาติคุ้นเคย หลายคนมองว่าบรรยากาศการนั่งรับประทานอาหารริมถนนเป็นเสน่ห์เฉพาะตัวที่สะท้อนวิถีชีวิตของคนในพื้นที่ และเป็นส่วนหนึ่งของประสบการณ์การท่องเที่ยวที่หาไม่ได้จากร้านอาหารในห้างสรรพสินค้าหรืออาคารปิด

อย่างไรก็ตาม เมื่อจำนวนร้านค้าเพิ่มขึ้นและมีการขยายพื้นที่วางโต๊ะออกสู่ถนนมากขึ้นเรื่อย ๆ ปัญหาที่ตามมาก็คือการใช้พื้นที่สาธารณะร่วมกัน หากการวางโต๊ะล้ำเข้าไปในผิวจราจรหรือกีดขวางทางเดินเท้า ย่อมส่งผลกระทบต่อผู้ใช้ถนน ผู้สูงอายุ เด็ก และผู้พิการ รวมถึงอาจสร้างความเสี่ยงด้านความปลอดภัยและทำให้การจราจรติดขัดมากขึ้น

ในมุมมองของการพัฒนาเมือง ประเด็นสำคัญจึงไม่ใช่ว่าควรอนุญาตหรือห้ามวางโต๊ะบนถนนโดยสิ้นเชิง แต่คือการสร้างสมดุลระหว่างการส่งเสริมเศรษฐกิจของผู้ประกอบการกับการคุ้มครองสิทธิของประชาชนในการใช้พื้นที่สาธารณะร่วมกัน เมืองที่ดีไม่ใช่เมืองที่ไร้ร้านอาหารริมทาง แต่คือเมืองที่สามารถจัดระเบียบให้ธุรกิจเติบโตได้โดยไม่สร้างความเดือดร้อนต่อส่วนรวม

ดังนั้น อนาคตของหาดใหญ่ไม่ควรเป็นการปล่อยให้เกิดการใช้พื้นที่สาธารณะอย่างไร้ขอบเขต และไม่ควรเป็นการยกเลิกวัฒนธรรมร้านอาหารริมถนนทั้งหมด หากแต่ควรมุ่งสู่การบริหารจัดการที่เหมาะสม กำหนดพื้นที่ที่ชัดเจน มีมาตรฐานด้านความสะอาด ความปลอดภัย และไม่กระทบต่อการสัญจร เพื่อให้หาดใหญ่ยังคงเป็นเมืองแห่งอาหารที่มีเสน่ห์ ควบคู่ไปกับการเป็นเมืองที่เป็นระเบียบ น่าอยู่ และได้รับการยอมรับจากทุกภาคส่วนในระยะยาว

แจ้งปัญหาการใช้งานได้ที่ เพจสยามรัฐออนไลน์ภาพ-โฆษณา-ข่าว-บทความ รวมถึงข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์สยามรัฐ อยู่ภายใต้โดเมน siamrath.co.th เท่านั้นผู้ดูแลเว็บไซต์ นายวิชัย สอนเรือง ดูแลรับผิดชอบข่าว / ภาพ / โฆษณา / ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์

ภาพ: สหรัฐมีน้ำมันกับโรงกลั่นมากแต่ไม่สามารถผลิตน้ำมันเบนซินกับดีเซลได้มากพอ

เครดิตภาพ: ปัญญาประดิษฐ์

รอบนี้รุนแรงยาวนานกว่าครั้งก่อนๆ กระทบต่อเศรษฐกิจโลก หลายฝ่ายผลักดันให้ยุติสงคราม สหรัฐกับอิหร่านเคยบรรลุข้อตกลงหยุดยิงตั้งแต่ 8 เมษายน แต่กลับมาปะทะกันอีกจนต้องเจรจาใหม่

ปลายเดือนพฤษภาคมการเจรจายืดออกไปเพราะทรัมป์เพิ่มเงื่อนไข ไม่ตรงตามที่คุยไว้ตั้งแต่ต้น คนที่ติดตามสถานการณ์จะพบว่าฝ่ายสหรัฐมักพูดกลับไปกลับมา บางช่วงบอกว่าใกล้บรรลุข้อตกลง บางช่วงบอกว่าไม่รีบร้อน แต่หลายครั้งลงเอยด้วยการยิงต่อ บางครั้งจากสหรัฐ บางครั้งจากอิสราเอลที่รุกรานเลบานอน การเจรจาหยุดชะงักแต่ก็ตามมาด้วยเจรจากันต่อ วนเวียนอยู่อย่างนี้

วิเคราะห์: ในยามนี้ที่ยังตกลงกันไม่ได้ แต่ทุกฝ่ายไม่กระทำการรุนแรงมากเกินไป เปรียบเหมือนหยุดยิงหรือควบคุมไม่ให้รุนแรง ในบางช่วงเรือสามารถผ่านฮอร์มุซมากขึ้น ลดแรงกดดันต่อราคาน้ำมันในระยะสั้น แต่อุปทานรวมไม่เพียงพอต่อความต้องการ โลกยังต้องใช้น้ำมันจากคลังสำรองต่อไป

ล่าสุดหลังสหรัฐถล่มอิหร่าน 2 วันติด ทรัมป์ประกาศยุติปฏิบัติการ ระบุว่าเพราะการเจรจาเข้าสู่ขั้นสุดท้ายแล้ว แต่โฆษกอิหร่านพูดว่าสองฝ่ายยังตกลงกันไม่ได้ สงครามอิหร่าน 2026 ก็เป็นเช่นนี้ ที่มักเหมือนเดิม คือพูดกันคนละทิศคนละทาง

ทำไมต้องปรับลดผลกระทบ:

มีหลายปัจจัยที่ชี้ว่าต้องลดผลกระทบ กลายเป็นความขัดแย้งทางทหารแบบยืดเยื้อ ปัจจัยแรกคือปัจจัยสหรัฐ ดังนี้

ประการแรก ปัจจัยการเมือง

ต้นเดือนมิถุนายน สภาผู้แทนราษฎรมีมติจำกัดอำนาจทำสงครามของประธานาธิบดีทรัมป์ แต่มาตรการดังกล่าวเป็นเพียงการแสดงจุดยืนเชิงสัญลักษณ์ ไม่มีผลบังคับใช้ทางกฎหมาย การลงมติครั้งนี้สมาชิกสภาพรรครีพับลิกันบางคนโหวตเห็นชอบร่วมกับพรรคเดโมแครต เพื่อกดดันให้รัฐบาลยุติการใช้กำลังทหารโดยไม่ได้รับอนุญาตจากสภา บางคนตีความว่าสะท้อนรอยร้าวภายใน และความกังวลต่อสถานการณ์สงครามที่ยืดเยื้อ กระทบฐานเสียง

ที่ชัดเจนคือคนอเมริกันไม่พอใจการบริหารเศรษฐกิจของทรัมป์ ผลโพลของ YouGov/The Economist ที่นำเสนอเมื่อ 9 มิถุนายน เป็นอีกครั้งที่ชี้ว่าคนอเมริกันไม่พอใจการบริหารเศรษฐกิจ ผลโพลรอบนี้ได้คะแนนต่ำกว่าครั้งก่อนๆ คนอเมริกัน 29% เท่านั้นที่เห็นว่าเศรษฐกิจดี ยอมรับฝีมือรัฐบาล ในขณะที่ 63% ให้สอบตก

ถ้าดูภาพรวม คนอเมริกันเพียง 34% ที่ให้ทรัมป์สอบผ่าน เป็นคะแนนต่ำสุด

ผลโพลของ YouGov/The Economist ไปในทิศทางเดียวกับผลโพลสำนักอื่นๆ ที่ความนิยมลดลงและลดลงอย่างรวดเร็ว แม้ทรัมป์จะพูดว่าเศรษฐกิจดีเยี่ยม ประเทศยิ่งใหญ่ แต่คนอเมริกันไม่คิดว่าชีวิตความเป็นอยู่ดีขึ้น

อย่างไรก็ตาม ทรัมป์พูดว่าตนไม่กดดันจากเลือกตั้งกลางเทอม เรื่องนี้วิเคราะห์ได้หลายอย่าง

1) ทรัมป์รับรู้ความไม่พอใจของคนอเมริกัน ยอมรับเรื่องเงินเฟ้อ ถึงกับมีข่าวว่าประธานเฟดคนใหม่จะขึ้นอัตราดอกเบี้ย ทั้งๆ ที่ทรัมป์พยายามเล่นงานประธานเฟดคนเก่าที่ไม่ยอมลดดอกเบี้ย ยืนยันว่านโยบายรบอิหร่านถูกต้องแล้ว

2) ที่ทรัมป์บอกว่าไม่กังวลเลือกตั้งกลางเทอม อาจเป็นการพูดเสียงแข็งเท่านั้น เพราะเลือกตั้งมีผลต่อ สส. สว.ของพรรคที่บางคนอาจหลุดจากเก้าอี้ ซึ่งคนกลุ่มนี้ไม่ยอมแน่นอน

3) ทรัมป์มั่นใจว่ายังไงก็เป็นประธานาธิบดีต่อไปอีก 2 ปี แม้ที่นั่ง สส. สว. ลดลงบ้าง แต่จะลดลงไม่มาก ไม่ค่อยมีผลต่อการบริหารประเทศ

ตั้งแต่ต้นพฤษภาคม 2026 ทำเนียบขาวยืนยันว่า Operation Epic Fury สำเร็จแล้ว ตรงตามวัตถุประสงค์ที่ตั้งไว้อย่างงดงาม ส่วนเรื่องการเปิดฮอร์มุซ สหรัฐกำลังป้องกันตัวเองและช่วยเหลือนานาชาติ ถ้ารัฐสภาตีความว่าสงครามจบแล้ว จากนี้ไม่ใช่สงคราม สหรัฐจะรบได้เรื่อยๆ ทำนองเดียวกับที่อิสราเอลทำต่อฮามาสในกาซา ฮิซบอลเลาะห์ในเลบานอน ตรงตามยุทธศาสตร์ที่จะโจมตีต่อไปจนระบอบอิหร่านล่มสลาย

ถ้าตีความตามทรัมป์ สถานการณ์นับจากนี้คือการป้องกันตัวเองและช่วยเหลือนานาชาติ วิธีการนี้อาจลดแรงเสียดทาน สามารถทำศึกต่อไปแบบจำกัดผลกระทบ

ประการที่ 2 ปัจจัยเศรษฐกิจ

ดัชนีราคาผู้ผลิต (PPI) ของสหรัฐประจำเดือนพฤษภาคม 2026 อยู่ที่ 6.5% สะท้อนอัตราเงินเฟ้อในภาคค้าส่งที่พุ่งสูง ชี้ความเปราะบางเศรษฐกิจสหรัฐและโลกต่อภาวะช็อกด้านอุปทานพลังงาน ด้านดัชนี PPI พื้นฐาน (Core PPI) ที่ไม่รวมหมวดอาหารกับพลังงานที่มีความผันผวนสูง ปรับเพิ่มขึ้น 0.4% MoM และทรงตัวอยู่ในระดับสูงที่ 4.9% YoY

สาเหตุหลักมาจากหมวดพลังงานขายส่ง ราคาน้ำมันเบนซินขายส่งพุ่งสูงขึ้นกว่า 23% ภายในเดือนเดียว และทะยานขึ้นเกือบ 70% เมื่อเทียบกับปีก่อน ต้นทุนการผลิตที่สูงขึ้นในภาคขายได้ส่งผ่านไปยังราคาค้าปลีก

สงครามทำลายโครงข่ายพลังงานในตะวันออกกลาง (ทั้งอิหร่านกับหลายประเทศในภูมิภาคอ่าวเปอร์เซีย) การปิดช่องแคบฮอร์มุซ (Strait of Hormuz) มีผลโดยตรง

               อย่างไรก็ตามตั้งแต่สัปดาห์ที่ 2 ของมิถุนายน ราคาน้ำมันดิบทยอยปรับลง WTI ไม่เกิน 100 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล แม้ยังปะทะเป็นระยะ แสดงว่าตลาดได้ซึมซับข่าวร้ายมากแล้ว และใช้เส้นทางขนส่งอื่นๆ การเพิ่มกำลังการผลิตจากกลุ่มนอกโอเปก (Non-OPEC) เช่น สหรัฐกับบราซิล ช่วยลดแรงกดดันฝั่งอุปทาน 

ในอีกด้านวิกฤตคลังสำรองน้ำมันขยับเข้ามาใกล้ S&P Global Energy เตือนว่าคลังสำรองน้ำมันดิบของสหรัฐลดลงต่อเนื่อง หากยาวไปจนถึงไตรมาสที่ 3 อาจทำให้ระบบการกลั่นน้ำมันของสหรัฐเข้าสู่ภาวะวิกฤต

กลุ่มโรงกลั่นน้ำมันในอ่าวเม็กซิโกของสหรัฐซึ่งเป็นศูนย์กลางอุตสาหกรรมปิโตรเคมีที่ใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก ไม่สามารถบรรเทาวิกฤตการณ์ราคาน้ำมันขายส่งที่พุ่งสูงขึ้น เพราะถูกสร้างเพื่อกลั่นน้ำมันดิบชนิดหนักที่มีสารปนเปื้อนและกำมะถันสูง เหมาะกับน้ำมันดิบที่มาจากตะวันออกกลาง เวเนซุเอลา และเม็กซิโก

แม้สหรัฐจะผลิตน้ำมันดิบจากชั้นหินดินดาน (Shale Oil) ได้มาก แต่น้ำมันดิบประเภทนี้เป็นชนิดเบาและกำมะถันต่ำ (Light/Sweet) หากนำมาป้อนเข้าโรงกลั่นอ่าวเม็กซิโกในสัดส่วนที่สูงเกินไป จะทำให้ประสิทธิภาพการกลั่นลดลงและเกิดคอขวดในระบบ ไม่สามารถผลิตน้ำมันเบนซินกับดีเซลเต็มกำลังการผลิต โรงกลั่นอ่าวเม็กซิโกจึงขาดแคลนวัตถุดิบที่ตรงกับโครงสร้างโรงกลั่นโดยตรง

               สรุปคือแม้สหรัฐมีน้ำมันจากชั้นหินดินดานมาก มีโรงกลั่นมาก แต่ไม่สามารถผลิตน้ำมันเบนซินกับดีเซลได้มากพอ ราคาน้ำมันเบนซินขายส่งที่พุ่งขึ้น 23% ยืนยันว่าเงินเฟ้อครั้งนี้เกิดจากภาวะช็อกด้านอุปทาน (Supply-shock)

อย่างไรก็ตาม ปัญหาเงินเฟ้อไม่ได้มาจากสงครามเท่านั้น อัตราเงินเฟ้อพื้นฐาน (Core PPI) ที่ยังทรงตัวในระดับสูงที่ 4.9% ชี้ว่าเงินเฟ้อกระจายตัวสู่วงกว้างแล้ว ปัจจัยขับเคลื่อนที่แท้จริงอาจมาจากปัญหาเชิงโครงสร้างภายในของสหรัฐ เช่น นโยบายการคลังที่ตึงตัว การขาดดุลงบประมาณต่อเนื่อง และต้นทุนแรงงานที่สูงขึ้น

มีข้อมูลว่าอัตราการออมส่วนบุคคลของคนอเมริกันลดลงจาก 5.8% ในปีก่อนหน้า ร่วงลงเหลือเพียง 2.6% สะท้อนว่าผู้คนจำเป็นต้องควักเงินเก็บออกมาใช้จ่ายจนแทบไม่มีเงินเหลือสะสม พวกรายได้ปานกลางกับรายได้น้อยลำบากที่สุด.

เศรษฐกิจอินโดนีเซียซึ่งเป็นประเทศนำเข้าน้ำมันสุทธิในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้กำลังเผชิญกับความท้าทายรุนแรงจากราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นจากสงครามในตะวันออกกลาง แม้รูเปียห์จะฟื้นตัวเล็กน้อยหลังจากธนาคารกลางขึ้นดอกเบี้ย แต่นักวิเคราะห์เตือนว่านโยบายของรัฐบาลยังคงทำให้นักลงทุนขาดความมั่นใจในช่วงเวลาสำคัญนี้

สกุลเงินและตลาดทุนอ่อนแอ

รูเปียห์ได้ดิ่งลงมาอย่างต่อเนื่องจนแตะระดับต่ำสุดเป็นประวัติการณ์ใหม่ที่ต่ำกว่า 18,100 รูเปียห์ต่อดอลลาร์สหรัฐในสัปดาห์นี้ ขณะที่ตลาดหุ้นอินโดนีเซียสูญเสียมูลค่าประมาณหนึ่งในสามนับตั้งแต่ต้นปี ถือเป็นผลงานที่แย่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลก เนื่องจากนักลงทุนเริ่ม “ขายทิ้งอินโดนีเซีย” อย่างต่อเนื่อง

ในสัปดาห์นี้ได้มีสัญญาณบรรเทาเมื่อสกุลเงินและตลาดทุนตอบสนองในทางบวกต่อการที่ธนาคารกลางอินโดนีเซียขึ้นอัตราดอกเบี้ยพื้นฐาน 75 หลักฐานในการประชุม 2 ครั้งติดต่อกัน

นโยบายรัฐบาลสร้างความกังวล

รัฐบาลประธานาธิบดีปราโบโว สุเบียนโตยังคงยืนยันการดำเนินนโยบายอุดหนุนเชื้อเฟลิงที่มีต้นทุนสูงและโครงการอาหารกลางวันในโรงเรียนมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ซึ่งถูกวิจารณ์ว่าเป็นการสิ้นเปลืองและก่อให้เกิดการเป็นพิษอาหารขนาดใหญ่

ในขณะที่อินโดนีเซียต้องการเงินตราต่างประเทศอย่างเร่งด่วน การที่หน่วยงานรัฐออกมาตรการควบคุมการส่งออกที่เข้มงวดขึ้นซึ่งถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าเป็น “ชาตินิยมทรัพยากร” ได้สร้างความตกใจให้กับนักลงทุน รวมถึงการเคลื่อนไหวของรัฐสภาที่จะเพิ่มการกำกับดูแลธนาคารกลางซึ่งก่อให้เกิดความกังวลเรื่องความเป็นอิสระของสถาบันการเงิน

เป้าหมายการเติบโตท้าทาย

รัฐบาลปราโบโว สุเบียนโตตั้งเป้าหมายการเติบโตทางเศรษฐกิจ 8 เปอร์เซ็นต์ภายในปี 2572 ซึ่งผู้เชี่ยวชาญหลายคนเตือนว่าเป็นเป้าหมายที่ทะเยอทะยานและยากต่อการบรรลุ รองรัฐมนตรีการคลัง จูดา อากุง กล่าวว่ารัฐบาลจะไม่ละทิ้งเป้าหมายนี้แม้จะมีการใช้จ่ายด้านสังคมที่สูง

บริษัท Capital Economics ระบุในรายงานว่า “การทำให้สกุลเงินแข็งแกร่งขึ้นต้องอาศัยการที่รัฐบาลปราโบโวเปลี่ยนแปลงจากวาระนโยบายแบบประชานิยมและแทรกแซง” และเสริมว่า “สิ่งที่จำเป็นคือการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนไปสู่การกำหนดนโยบายที่เป็นมิตรต่อนักลงทุนมากขึ้น”

แนวโน้มอัตราดอกเบี้ยและงบประมาณ

นักเศรษฐศาสตร์คาดการณ์ว่าจะมีการขึ้นดอกเบี้ยเพิ่มเติม อาจส่งผลกระทบต่อการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลที่กฎหมายกำหนดไม่ให้เกิน 3 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ธนาคารโลกประเมินเมื่อวันพฤหัสบดีว่าอินโดนีเซียน่าจะเห็นการเติบโตไม่เกิน 5.0 เปอร์เซ็นต์ภายใต้ภาระการใช้จ่ายภาครัฐที่สูง ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายของรัฐบาลที่ 5.4 เปอร์เซ็นต์

เดนี ฟรีอาวาน นักวิจัยจากศูนย์ศึกษายุทธศาสตร์และระหว่างประเทศกรุงจาการ์ตา แนะนำว่ารัฐบาลควรลดการใช้จ่ายเพื่อแสดงให้นักลงทุนเห็นว่ามุ่งมั่นในการควบคุมการขาดดุลงบประมาณ และกล่าวว่า “ความเชื่อมั่นได้มาจากผลงาน ชื่อเสียง และการกระทำ ไม่ใช่แค่คำพูด”