‘กาสิโนถูกกฎหมาย’ สะดุด! ไม่กระทบท่องเที่ยวเชียงใหม่ หนุนชูจุดเด่นด้านประเพณีวัฒนธรรม

หนึ่งในสิ่งที่ นายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรี และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ยืนยันแถลงอย่างชัดเจนก็คือ รัฐบาลชุดนี้ตั้งเป้าที่จะจัดการปราบการพนันผิดกฎหมายทุกรูปแบบอย่างจริงจัง และที่สำคัญไม่สนับสนุนการทำธุรกิจพนันทุกชนิดให้เป็นธุรกิจถูกกฎหมาย ไม่สนับสนุนเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่มีธุรกิจพนัน หรือไม่เอากาสิโนถูกกฎหมาย รวมถึงจะดำเนินการแก้ไขพระราชบัญญัติการพนันและกฎกระทรวงที่เกี่ยวข้อง เพื่อควบคุมและลดการอนุญาต การเล่นการพนันให้ได้มากที่สุด

โดยหากย้อนกลับไปในช่วงของรัฐบาลเพื่อไทยที่ผ่านมาโครงการ ที่จะสร้างเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ หรือกาสิโนถูกกฎหมาย ถือว่าเป็นโครงการใหญ่ที่มีการพูดถึงเป็นวงกว้างเพื่อกระตุ้นเศรษฐกิจ ซึ่งจังหวัดเชียงใหม่ก็ถือว่าเป็นอีกหนึ่งจังหวัดที่ถูกพูดถึงในช่วงนั้นว่า เป็นหนึ่งในตัวเลือกที่อาจจะถูกใช้เป็นพื้นที่ในการก่อสร้างและดำเนินโครงการ แต่อาจจะไม่ได้รับเสียงตอบรับที่ดีเท่ากับพื้นที่อื่นๆ อย่างกรุงเทพฯ หรือภูเก็ต

ผศ.ดร.ณัฐกร วิทิตานนท์ อาจารย์ประจำคณะรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ มหาวิทยาลัยเชียงใหม่  กล่าวแสดงความเห็นต่อประเด็นแนวคิดที่จะสร้างเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ หรือกาสิโนถูกกฎหมายในประเทศไทย ว่า มีการพูดคุยกันมานานมากแล้วตั้งแต่อดีตที่ผ่านมา แต่ครั้งล่าสุดนี้ถือว่ามาไกลที่สุดเท่าที่เคยมีมา ถึงขั้นที่ร่างกฎหมายแต่ติดปัญหาที่พรรคร่วมรัฐบาลไม่สนับสนุนจึงเกิดการหยุดชะงัก และไม่สามารถพูดคุยไปในทิศทางเดียวกัน จึงทำให้สิ่งนี้ไม่ได้ไปต่อ

ผศ.ดร.ณัฐกร กล่าวต่อว่า “หากถามว่าในวันนี้เอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ จำเป็นกับประเทศไทยหรือไม่ก็ขึ้นอยู่กับนโยบายของรัฐบาลแต่ละชุดว่าจะเน้นอะไร หากรัฐบาลชุดนั้นมองว่าจะเน้นภาคบริการก็ต้องกลับมามองว่าภาคบริการตอนนี้เพียงพอหรือยัง หรือสามารถพัฒนาต่อไปได้อย่างไรบ้าง มีความจำเป็นมากน้อยแค่ไหนที่จะนำเอาเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ หรือกาสิโนถูกกฎหมายมาทดแทน”

“สำหรับจังหวัดเชียงใหม่ คิดว่าการที่โครงการเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ไม่ได้ไปต่อก็ไม่ได้มีผลอะไรกับจังหวัดเชียงใหม่ ในทางปฏิบัติแล้วจังหวัดเชียงใหม่ควรถูกตัดออกจากพื้นที่ที่จะทำการก่อสร้าง เนื่องจากตลอดมาและจนถึงตอนนี้ จังหวัดเชียงใหม่ก็ยังนำเสนอเกี่ยวกับประเพณีวัฒนธรรมความเป็นเมืองเก่า และตอนนี้ก็ยังมีการผลักดันเมืองเชียงใหม่เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรม ดังนั้นหากจะสร้างกาสิโนถูกกฎหมาย มันก็จะเกิดความย้อนแย้งเป็นอย่างมากกับสิ่งที่กำลังผลักดันอยู่และจะนำมาซึ่งกระแสต่อต้าน ดังนั้นตอนนี้เชียงใหม่ไม่มีกาสิโนถูกกฎหมายก็ดีแล้ว”

ผศ.ดร.ณัฐกร กล่าวอีกว่า ในส่วนของความเชื่อมั่นของนักลงทุนต่างชาติ สำหรับการกลับไปกลับมาของรัฐบาลไทยเกี่ยวกับประเด็นนี้ ก็ต้องแบ่งออกเป็นสองฝ่ายคงมีนักลงทุนที่เห็นด้วยและไม่เห็นด้วย แต่ละฝั่งก็คงมีเหตุผลของตนเอง หากเป็นฝั่งที่เห็นด้วยก็อาจจะมองว่าเขาสามารถเข้ามาลงทุนและสร้างรายได้ในส่วนนี้ได้ แต่หากฝั่งที่ไม่เห็นด้วยอย่างประเทศจีนที่อาจจะไม่เห็นด้วยกับการมีเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ในประเทศไทย เนื่องจากกลุ่มคนที่จะมาเล่นก็อาจจะเป็นคนจีนจำนวนมาก ซึ่งจะทำให้คนของประเทศเค้ามีหนี้สินเพิ่มมากขึ้นและจะเป็นปัญหาที่ต้องแก้ตามมา

“การแก้ไขพนันออนไลน์ถือว่าเป็นความท้าทายอย่างมากเพราะคนที่เข้าไปเล่นเป็นคนที่สมัครใจไม่ได้ถูกหลอกแบบแก๊งคอลเซ็นเตอร์แต่ก็ไม่แน่ว่าอาจจะมีกลวิธีทางเทคโนโลยีที่อาจจะปรับเปลี่ยนผลของการเดิมพันได้ ซึ่งการไล่จับ ปราบปรามเป็นไปด้วยความลำบากเนื่องจากเจ้าของเว็บพนันแม้เป็นคนไทยแต่ตั้งศูนย์กลางอยู่ที่ประเทศเพื่อนบ้านทำให้การดำเนินการเป็นไปด้วยความลำบาก ส่วนจะจำกัดการเข้าถึงของประชาชนก็เป็นไปได้ยากเช่นกัน จึงต้องติดตามว่ารัฐบาลจะดำเนินการแก้ไขปัญหานี้อย่างไร” ผศ.ดร.ณัฐกร กล่าว

ด้าน พิกุล เรืองไชย นายกสมาคมมัคคุเทศก์เชียงใหม่ กล่าวว่า โครงการที่กาสิโนถูกกฎหมายไม่ได้ไปต่อ หรือจังหวัดเชียงใหม่ไม่ได้ถูกเลือกให้เป็นพื้นที่ในการก่อสร้าง ก็ไม่ได้กระทบกับการดึงดูดนักท่องเที่ยวที่จะเข้ามาเยือนจังหวัดเชียงใหม่ เนื่องจากจังหวัดเชียงใหม่เหมาะสมกับการนำเสนอแหล่งท่องเที่ยวเชิงวัฒนธรรมประเพณีหรือแหล่งท่องเที่ยวทางธรรมชาติมากกว่า ซึ่งจังหวัดเชียงใหม่กลุ่มนักท่องเที่ยวที่เลือกเดินทางมาจะเป็นท่องเที่ยวแบบครอบครัวทำให้กาสิโนหรือการพนันไม่ได้ตอบโจทย์กลุ่มนักท่องเที่ยวเหล่านี้

“โดยจากการที่เคยสัมผัสนักท่องเที่ยวชาวต่างชาติที่เดินทางมายังจังหวัดเชียงใหม่ก็ยังไม่เคยได้รับข้อมูลว่าอยากให้เชียงใหม่มีเอ็นเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ หรือกาสิโนถูกกฎหมาย หากเป็นจากฝั่งยุโรปยิ่งไม่สนับสนุนให้มีแหล่งการพนัน ส่วนใหญ่อยากจะพักผ่อนหรือท่องเที่ยวในเชิงสร้างสรรค์มากกว่าเมื่อมาเยือนเชียงใหม่

ในส่วนของชาวจีนก็ยังได้รับข้อมูลว่าไม่ต้องการที่จะให้มีกาสิโนเช่นกัน การพนันก็ยังถือว่าเป็นสิ่งผิดกฎหมายสำหรับประเทศจีนไม่ว่าจะไปเล่นที่ประเทศไหนก็ตาม ดังนั้นก็มองว่ากาสิโน ไม่ตอบโจทย์สำหรับการท่องเที่ยวของเชียงใหม่”

พิกุล กล่าวต่อว่า ทั้งนี้จังหวัดเชียงใหม่ควรจะไปเน้นเรื่องการท่องเที่ยวเกี่ยวกับวิถีชีวิตของคนในพื้นที่จะดีกว่า ทำให้นักท่องเที่ยวได้เห็นว่าเสน่ห์ของคนล้านนาของคนเชียงใหม่เป็นอย่างไร การพนันสำหรับเมืองพุทธก็ถือว่าเป็นอบายมุข หากจะผลักดันเรื่องนี้ก็จะขัดกับ สิ่งที่เราพยายามนำเสนอให้กับนักท่องเที่ยวต่างชาติถึงประเพณีวัฒนธรรมก็จะอธิบายให้นักท่องเที่ยวได้ยากว่าเราเป็นเมืองพุทธ แต่ทำไมมีการสนับสนุนให้เกิดการเล่นพนันที่ถูกกฎหมายอีก

“ส่วนหนึ่งตอนนี้เรากำลังพยายามที่จะ ให้เชียงใหม่เป็นมรดกโลกทางวัฒนธรรม ซึ่งถือว่ามาถูกทางควรจะเน้นสิ่งนี้มากกว่า อย่างไรก็ตามก็เชื่อว่าคนเชียงใหม่ส่วนใหญ่ไม่ต้องการให้มีกาสิโนเกิดขึ้นในพื้นที่” นายกสมาคมมัคคุเทศก์เชียงใหม่ กล่าว