Author: ข่าวกรุงเทพฯ

‘คลัง’ เร่งจัดทำฉากทัศน์ประเมินผลกระทบจากวิกฤติสงครามตะวันออกกลาง ยอมรับมีโอกาสกระทบเศรษฐกิจปี 69 หากสถานการณ์ยืดเยื้อ-ขยายวงกว้าง พร้อมจับตาราคาพลังงาน หวั่นกระทบต้นทุน ยันเกาะติดสถานการณ์ใกล้ชิด

5 มี.ค. 2569 -นายวินิจ วิเศษสุวรรณภูมิ ผู้อำนวยการสำนักงานเศรษฐกิจการคลัง (สศค.) ในฐานะโฆษกกระทรวงการคลัง เปิดเผยถึงกรณีความตึงเครียดในตะวันออกกลางที่ยังมีความไม่แน่นอนสูง ซึ่งอาจกระทบต่อทิศทางเศรษฐกิจไทยในระยะต่อไป ว่า กระทรวงการคลังอยู่ระหว่างเร่งจัดทำฉากทัศน์ (Scenario) ในหลายรูปแบบ เพื่อประเมินผลกระทบจากความขัดแย้งในตะวันออกกลางต่อเศรษฐกิจไทย โดยเฉพาะการเติบโตทางเศรษฐกิจปี 2569 ซึ่งปัจจุบัน สศค.ประเมินไว้ที่ 2% ต่อ ปี หากสถานการณ์ยืดเยื้อ หรือขยายเป็นวงกว้าง

ทั้งนี้ ยอมรับว่าการประเมินสถานการณ์ในขณะนี้ยังทำได้ค่อนข้างยาก เนื่องจากเป็นประเด็นที่มีความละเอียดอ่อนและมีความไม่แน่นอนสูง จึงจำเป็นต้องติดตามข้อมูลอย่างต่อเนื่องเพื่อประเมินผลกระทบให้รอบด้าน โดยกระทรวงการคลังได้ติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิดแบบวันต่อวัน เนื่องจากความขัดแย้งในภูมิภาคดังกล่าวถือเป็นปัจจัยเสี่ยงสำคัญที่อาจกระทบต่อเศรษฐกิจโลก ราคาพลังงาน และต้นทุนการผลิต ซึ่งมีโอกาสส่งผ่านมายังเศรษฐกิจไทยในระยะต่อไป

“วงจรของสงครามอาจเป็นเรื่องที่น่ากังวล แต่ขณะนี้เรายังไม่สามารถประเมินขนาดของผลกระทบได้ การคาดการณ์จึงทำได้ยาก เพราะหากพูดอะไรออกไปก็เหมือนเป็นการตั้งสมมติฐานไปเองว่าสถานการณ์นั้นจะเกิดขึ้นจริง” นายวินิจ กล่าว

นายวินิจ กล่าวอีกว่า ขณะนี้กระทรวงการคลังกำลังเตรียมจัดการแถลงข่าวผ่านศูนย์แถลงข่าวของภาครัฐ เพื่อให้ข้อมูลเกี่ยวกับผลกระทบจากสถานการณ์ดังกล่าวในทิศทางเดียวกัน เนื่องจากเป็นประเด็นที่มีความละเอียดอ่อน โดยคาดว่าจะมีความชัดเจนภายในสัปดาห์นี้ หรืออาจเร็วกว่านั้น

“การให้ข้อมูลจำเป็นต้องดำเนินการด้วยความระมัดระวัง เนื่องจากยังยากต่อการคาดการณ์ขนาดของผลกระทบที่ชัดเจนในขณะนี้ อย่างไรก็ตาม กระทรวงการคลังยืนยันว่ากำลังติดตามสถานการณ์อย่างใกล้ชิด พร้อมดูแลความกังวลของประชาชน โดยเฉพาะประเด็นราคาพลังงานและราคาสินค้าที่อาจได้รับผลกระทบจากสถานการณ์โลก” โฆษกกระทรวงการคลัง ระบุ.

สถานการณ์ความตึงเครียดระหว่างสหรัฐอเมริกาและอิหร่านในตะวันออกกลางกำลังกลายเป็นอีกหนึ่งปัจจัยเสี่ยงสำคัญของเศรษฐกิจโลก และย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะส่งผลต่อเศรษฐกิจไทยซึ่งพึ่งพาการค้าระหว่างประเทศและการท่องเที่ยวอย่างสูง

นักวิชาการด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ประเมินว่า ความขัดแย้งครั้งนี้อาจพัฒนาไปได้ใน 2 ทิศทางหลัก ได้แก่ การยกระดับเป็นสงครามเต็มรูปแบบ หรือการคงระดับความรุนแรงแต่ยืดเยื้อเป็นเวลาหลายปี ซึ่งแต่ละฉากทัศน์จะสร้างผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยแตกต่างกัน ขณะที่ในระยะสั้นประเทศไทยยังมีน้ำมันสำรองเพียงพอ แต่หากสงครามยืดเยื้อหรือขยายวงกว้างก็อาจนำไปสู่ปัญหาพลังงานและค่าครองชีพที่สูงขึ้นได้

สงครามตะวันออกกลาง จุดเสี่ยงใหม่ของเศรษฐกิจไทย

ผศ. ดร.เกียรติอนันต์ ล้วนแก้ว อาจารย์ประจำคณะเศรษฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ระบุว่า ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านกำลังทำให้เศรษฐกิจไทยเผชิญความท้าทายครั้งใหม่ เนื่องจากโครงสร้างเศรษฐกิจไทยมีความเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจโลกสูง

โดยประมาณสองในสามของการเติบโตทางเศรษฐกิจไทยขึ้นอยู่กับเศรษฐกิจโลก ไม่ว่าจะเป็นภาคการส่งออก การลงทุนจากต่างประเทศ หรือการท่องเที่ยว

ดังนั้น เมื่อความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์เพิ่มขึ้น ย่อมส่งผลกระทบต่อความเชื่อมั่นของนักลงทุน เสถียรภาพค่าเงิน ราคาพลังงาน ตลอดจนการเคลื่อนย้ายเงินทุนระหว่างประเทศ

ฉากทัศน์ที่ 1: หากสงครามยกระดับเป็น ‘สงครามเต็มรูปแบบ’

กรณีแรกที่นักวิเคราะห์มองว่าเป็นความเสี่ยงสูง คือการที่ความขัดแย้งระหว่างสหรัฐฯ และอิหร่านยกระดับไปสู่สงครามเต็มรูปแบบ (Full-scale war)

หากสถานการณ์เกิดขึ้นจริง ผลกระทบอาจลุกลามไปสู่เศรษฐกิจโลกอย่างรวดเร็ว ทั้งในด้านการค้า การลงทุน และเสถียรภาพทางการเงิน

สำหรับประเทศไทย ผลกระทบสำคัญอาจเกิดขึ้นหลายด้าน ได้แก่

• เศรษฐกิจโลกชะงักงัน ส่งผลให้การส่งออกของไทยชะลอตัว
• การลงทุนระหว่างประเทศลดลงจากความไม่แน่นอน
• ค่าเงินผันผวนจากการไหลเข้าออกของเงินทุนที่รวดเร็ว
• ต้นทุนพลังงานเพิ่มขึ้นจากราคาน้ำมันที่พุ่งสูง

ในสถานการณ์ดังกล่าว เศรษฐกิจไทยซึ่งเติบโตในอัตราไม่สูงอยู่แล้ว อาจเผชิญแรงกดดันมากขึ้น และรัฐบาลจะมีข้อจำกัดในการใช้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจ เนื่องจากสภาวะสงครามทำให้การเปิดตลาดใหม่หรือการขยายการค้าระหว่างประเทศทำได้ยาก

สัญญาณผลกระทบเริ่มปรากฏแล้ว

แม้สถานการณ์จะยังไม่ยกระดับถึงขั้นสงครามเต็มรูปแบบ แต่ผลกระทบบางส่วนเริ่มปรากฏให้เห็นแล้ว เช่น

• ราคาน้ำมันในตลาดโลกปรับตัวสูงขึ้น
• จำนวนนักท่องเที่ยวมีแนวโน้มลดลง
• ภาคการส่งออกเริ่มมีสัญญาณชะลอตัว

หากความขัดแย้งรุนแรงขึ้น ผลกระทบต่อประชาชนจะยิ่งชัดเจนขึ้น โดยเฉพาะในรูปแบบของค่าครองชีพที่เพิ่มขึ้น ขณะที่รายได้ไม่เติบโตตาม

สถานการณ์เช่นนี้จะส่งผลกระทบอย่างหนักต่อกลุ่มผู้มีรายได้น้อย เพราะประเทศไทยมีระดับหนี้ครัวเรือนสูงถึงประมาณ 90% ของ GDP ทำให้ความสามารถในการก่อหนี้เพิ่มเพื่อรับมือกับค่าครองชีพที่สูงขึ้นมีจำกัด

นักเศรษฐศาสตร์เตือนว่า หากรายได้ไม่เพิ่มแต่ค่าใช้จ่ายสูงขึ้น ปัญหาทางสังคมอาจตามมาในระยะยาว

ฉากทัศน์ที่ 2: สงครามไม่ขยายตัว แต่ยืดเยื้อหลายปี

อีกฉากทัศน์หนึ่งที่มีความเป็นไปได้คือ ความขัดแย้งยังคงจำกัดอยู่ในพื้นที่ตะวันออกกลางและไม่ได้ยกระดับมากขึ้น แต่ลากยาวเป็นเวลา 2–3 ปี

ในกรณีนี้ ผลกระทบต่อเศรษฐกิจไทยอาจไม่รุนแรงเท่ากับสงครามเต็มรูปแบบ เนื่องจากเศรษฐกิจโลกจะมีเวลาปรับตัว

ประเทศต่างๆ อาจเริ่มสร้างเส้นทางการค้าและห่วงโซ่อุปทานใหม่ ที่หลีกเลี่ยงพื้นที่ความขัดแย้ง อย่างไรก็ตาม ไทยยังต้องเผชิญความท้าทายหลายด้าน เช่น

ต้นทุนการขนส่งที่สูงขึ้น

• เส้นทางโลจิสติกส์ที่ต้องปรับเปลี่ยน
• การแข่งขันด้านการตลาดในต่างประเทศที่เข้มข้นขึ้น

ผู้ประกอบการไทยอาจต้องปรับแผนการส่งออก การจัดการกองเรือ และระบบขนส่งสินค้า เพื่อให้สอดคล้องกับสถานการณ์ใหม่ของโลกการค้า

ความเป็นไปได้ของสงครามเต็มรูปแบบยังไม่สูง

อย่างไรก็ตาม นักวิชาการมองว่า โอกาสที่สถานการณ์จะลุกลามไปสู่สงครามเต็มรูปแบบอาจยังไม่สูงมากนัก

ปัจจุบันความขัดแย้งยังอยู่ในลักษณะของการโจมตีเชิงยุทธศาสตร์และการรอดูท่าทีระหว่างกัน

นอกจากนี้ หากสหรัฐฯ ตัดสินใจเข้าสู่สงครามเต็มรูปแบบ ก็อาจเผชิญแรงต้านภายในประเทศอย่างมาก เพราะสงครามจะส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจและอาจกระตุ้นความเสี่ยงด้านความมั่นคงภายในประเทศ เช่น การก่อการร้าย

อีกทั้งการที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์เคยระบุว่าสงครามอาจจบภายใน 4-5 สัปดาห์นั้น นักวิเคราะห์มองว่าเป็นเรื่องที่เกิดขึ้นได้ยาก และหากสถานการณ์ไม่จบลงตามกรอบเวลาที่กล่าวไว้ ความกดดันทางการเมืองก็อาจย้อนกลับมาที่รัฐบาลสหรัฐฯ

สงครามยืดเยื้ออาจทำให้สหรัฐฯ ถูกโดดเดี่ยว

นักวิเคราะห์ยังชี้ว่า หากสงครามยืดเยื้อ สหรัฐฯ อาจต้องเผชิญแรงต้านจากนานาชาติมากขึ้น

ก่อนหน้านี้ หลายประเทศมีความไม่พอใจต่อมาตรการทางภาษีและนโยบายเศรษฐกิจของสหรัฐฯ อยู่แล้ว และความขัดแย้งครั้งนี้อาจกลายเป็น ‘ฟางเส้นสุดท้าย’ ที่ทำให้หลายประเทศเริ่มแสดงจุดยืนที่ห่างจากสหรัฐฯ มากขึ้น

บางประเทศในยุโรปเริ่มแสดงท่าทีระมัดระวังมากขึ้นในการสนับสนุนสหรัฐฯ ขณะที่บางประเทศ เช่น สเปน ก็เริ่มแสดงจุดยืนไม่เห็นด้วยกับการขยายความขัดแย้ง

สถานการณ์เช่นนี้อาจนำไปสู่การจัดกลุ่มความร่วมมือใหม่ในเวทีเศรษฐกิจและการเมืองโลก

ทางออกเชิงนโยบาย: รักษาการจ้างงานสำคัญที่สุด

ไม่ว่าสถานการณ์จะพัฒนาไปในทิศทางใด นักเศรษฐศาสตร์มองว่าเศรษฐกิจไทยย่อมได้รับผลกระทบ

ดังนั้น แนวทางสำคัญที่รัฐบาลควรดำเนินการคือ **การรักษาการจ้างงานและสร้างงานใหม่** มากกว่าการใช้มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจแบบแจกเงิน

หนึ่งในแนวทางที่เสนอคือ รัฐบาลอาจร่วมกับภาคเอกชนในการช่วยอุดหนุนค่าจ้างแรงงานในธุรกิจที่ได้รับผลกระทบ เช่น

• รัฐช่วยจ่ายค่าจ้างบางส่วนให้กับพนักงานที่เสี่ยงตกงาน
• ใช้รูปแบบร่วมจ่ายกับบริษัทในสัดส่วนที่เหมาะสม
• ลดสัดส่วนการช่วยเหลือลงในระยะยาว เช่น ปีแรกช่วย 50% ปีถัดไปลดเหลือ 25%

มาตรการลักษณะนี้จะช่วยรักษาความมั่นคงของรายได้ประชาชน และทำให้ผู้บริโภคยังคงกล้าใช้จ่าย ซึ่งจะช่วยประคองเศรษฐกิจภายในประเทศได้

วิกฤตอาจกลายเป็นโอกาสบางด้าน

แม้สงครามจะสร้างความเสี่ยง แต่ก็อาจเปิดโอกาสใหม่ให้กับไทยได้เช่นกัน

ตัวอย่างเช่น ความขัดแย้งในตะวันออกกลางอาจทำให้หลายประเทศประสบปัญหาด้านอาหารและสินค้าอุปโภคบริโภค ซึ่งไทยสามารถใช้โอกาสนี้ในการขยายการส่งออกสินค้าเกษตรและอาหาร

นอกจากนี้ ไทยยังสามารถดึงดูดชาวต่างชาติที่มีรายได้สูงให้เข้ามาพำนักระยะยาวในประเทศ ผ่านมาตรการวีซ่าระยะยาว ซึ่งจะช่วยเพิ่มการใช้จ่ายและการหมุนเวียนเงินในระบบเศรษฐกิจ

น้ำมันไทยยังเพียงพอในระยะสั้น

สำหรับประเด็นพลังงาน นักวิชาการระบุว่า ปัจจุบันประเทศไทยมีน้ำมันสำรองประมาณ 45-60 วัน

อย่างไรก็ตาม การมีน้ำมันสำรองไม่ได้หมายความว่าหลังจากนั้นจะไม่สามารถจัดหาพลังงานได้ เพราะโลกยังมีแหล่งพลังงานหลายแห่ง และกลไกตลาดสามารถช่วยปรับสมดุลการจัดหาได้

จึงเชื่อว่ารัฐบาลจะไม่ปล่อยให้ประเทศไทยเข้าสู่ภาวะขาดแคลนน้ำมัน แม้ว่าราคาพลังงานอาจปรับตัวสูงขึ้นก็ตาม

ความเสี่ยงระยะยาวคือ ‘ราคาพลังงาน’ และค่าครองชีพ

แม้ปริมาณน้ำมันจะยังเพียงพอในระยะสั้น แต่สิ่งที่ต้องจับตาคือ ราคาน้ำมันที่อาจเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง

หากสงครามยืดเยื้อหรือขยายวงกว้าง ราคาพลังงานที่สูงขึ้นจะส่งผลต่อค่าครองชีพของประชาชน และอาจสร้างแรงกดดันต่อเศรษฐกิจในภาพรวม

ดังนั้น การเตรียมความพร้อมด้านพลังงาน การวางแผนเศรษฐกิจ และการรักษาการจ้างงาน จึงเป็นมาตรการสำคัญที่ไทยต้องดำเนินการควบคู่กัน เพื่อรับมือกับความไม่แน่นอนของสถานการณ์โลกที่อาจยืดเยื้อไปอีกระยะหนึ่ง

วันพฤหัสบดี ที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2569, 14.20 น.

แม้วันนี้จะผ่านไป 5-6 ปีแล้ว แต่ตัวเลขหนี้ยังสูงขึ้นไม่ลดลง อีกทั้งเศรษฐกิจไทยยังเผชิญความเปราะบาง จากปัญหาภูมิรัฐศาสตร์ มาตรการภาษีสหรัฐ ปัญหาชายแดน ตลอดจนความไม่ต่อเนื่องเชิงนโยบาย จนกระทบต่อความเชื่อมั่นในทุกระดับ

ในโอกาสนี้ ทีมข่าวเศรษฐกิจ เดลินิวส์ ได้โอกาสสัมภาษณ์พิเศษ นางจินดารัตน์ วิริยะกุล ผู้อำนวยการสำนักบริหารหนี้สาธารณ (สบน.) ถึงแนวทางการบริหารจัดการหนี้ของประเทศ ซึ่งถือเป็นหัวใจสำคัญที่เป็นตัวชี้วัดเศรษฐกิจในอนาคต โดยเฉพาะปีนี้ที่จะมีการประเมินเครดิตของไทยจากหลายสถาบันชั้นนำทั่วโลก

หนี้ไทยลดช้า

ผอ.สบน.เผยว่า ก่อนอื่นต้องทำความเข้าใจก่อนว่า ในภาพรวมของการบริหารจัดการทางการคลังนั้น ประกอบด้วย 3 ขาหลัก คือ ขารายได้ คือ ภาษี ขารายจ่าย คือ งบประมาณ และขาเงินกู้ หรือหนี้ โดยสำนักงานบริหารหนี้สาธารณะ ทำหน้าที่เป็นส่วนสุดท้ายในการดูแลภาระหนี้ทั้งหมด โดยล่าสุด หนี้สาธารณะต่อจีดีพีของไทยอยู่ที่ 65.64% ซึ่งยังอยู่ในกรอบวินัยการคลังอยู่ อย่างไรก็ตาม ที่ผ่านมา มีการเปรียบเทียบว่า หนี้ต่อจีดีพีของไทยก็ยังสูงเพิ่มขึ้นตอเนื่อง สวนทางกับประเทศอื่น ๆ เช่น มาเลเซีย และเวียดนาม ซึ่งมีแนวโน้มลดลง เนื่องจากเศรษฐกิจประเทศเหล่านี้ขยายตัวดี ทำให้สัดส่วนหนี้ต่อจีดีพีลดลง

ดังนั้น สบน.จึงต้องวางแนวทางการบริหารพื้นที่ทางการคลัง และการจัดการหนี้สาธารณะ เพื่อรับมือภาวะดังกล่าว ซึ่งในการบริหารหนี้ สบน.ได้วางกรอบแนวทางชัดเจน โดยมีการปรับกลยุทธ์การบริหารหนี้ให้สอดคล้องกับสภาวะเศรษฐกิจ เพื่อให้มีต้นทุนทางการเงินที่ดีที่สุด ตลอดจนการรักษาวินัยในการชำระคืนหนี้ โดยกำหนดเป็นวินัยที่รัฐบาลต้องจัดสรรงบประมาณเพื่อชำระคืนต้นเงินกู้ของรัฐบาลและหน่วยงานของรัฐที่รัฐบาลรับภาระไม่น้อยกว่า 4% ของงบประมาณรายจ่ายประจำปี

เพิ่มพื้นที่การคลัง

ทั้งนี้ เพื่อให้รัฐบาลมั่นใจว่า มีพื้นที่ทางการคลังเพียงพอต่อการขับเคลื่อนนโยบายต่างๆ ประคับประคองเศรษฐกิจประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ขณะเดียวกัน ก็ต้องรักษาวินัยทางการคลัง ให้เป็นไปตามพ.ร.บ. การบริหารหนี้สาธารณะฯ ซึ่งกำหนดให้มีการขาดดุลได้ไม่เกิน 20% ของบประมาณรายจ่ายและ 80% ของงบชำระหนี้ ซึ่งกรอบแผนการคลังระยะปานกลาง (2570-2573)ฉบับปัจจุบัน วงเงินกู้เพื่อการขาดดุลยังอยู่ในกรอบตามกฎหมายดังกล่าว

การวางแนวทางบริหารดังกล่าวจะช่วยรักษาเสถียรภาพทางการการคลัง และสร้างความเชื่อมั่น รวมถึงช่วยให้รัฐบาลมีเครื่องมือทางการคลัง ในการออกมาตรการที่ช่วยฟื้นฟูเศรษฐกิจได้อยู่ โดยอาจมีทั้งมาตรการระยะสั้น เช่น คนละครึ่ง พลัส ซึ่งสามารถทำได้ในระดับเหมาะสม แต่ก็ต้องมีมาตรการระยะปานกลาง และระยะยาวเพื่อดึงดูดการลงทุนด้วย อาทิเช่น นโยบาย บีโอไอ ฟาสต์ พาส สำหรับดึงดูดการลงทุน เป็นต้น

สร้างความเชื่อมั่น

“บทบาทการบริหารหนี้ เพื่อสนับสนุนการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจถือเป็นเรื่องจำเป็น เพราะเมื่อเศรษฐกิจฟื้น พื้นที่ทางการคลังจะมีมากขึ้น และมีความต่อเนื่องของนโยบายทางเศรษฐกิจ ก็จะช่วยให้เกิดความเชื่อมั่น ท้ายสุดเมื่อเศรษฐกิจดี มีความเชื่อมั่น รัฐบาลก็สามารถจัดเก็บรายได้มากขึ้นตาม ส่งผลโดยตรงต่อการเพิ่มพื้นที่ทางการคลัง ทำให้เพดานหนี้สาธารณะลดลงในที่สุด”

นอกเหนือจากการจัดการตัวเลขหนี้แล้ว สบน. ยังให้ความสำคัญกับการสร้างความเชื่อมั่นต่อสาธารณะและนักลงทุนผ่านแนวทางต่างๆ เช่น การลดระดับความจำเป็นในการพึ่งพาการเงินภาครัฐของรัฐวิสาหกิจ เมื่อเศรษฐกิจเริ่มเข้มแข็งขึ้น การจัดการดุลการคลัง เพื่อลดการขาดดุลทางการคลังอย่างเป็นรูปธรรม และการสร้างความเชื่อมั่นกับสถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือ

ปฏิรูปภาษีเพิ่มรายได้

ผู้อำนวยการ สบน.เผยว่า เราคาดหวังว่า ด้วยแนวทางการบริหารจัดการหนี้เชิงรุก อาทิ การลดระดับความจำเป็นในการพึ่งพาการเงินภาครัฐ และการรักษาพื้นที่ทางการคลังอย่างมีวินัย ประกอบกับแนวคิด Credible ซึ่งเป็นแนวนโยบายของการจัดทำแผนการคลังระยะปานกลางที่มีเป้าหมายหลักในการวางรากฐานเพื่อลดการขาดดุลการคลัง จะมุ่งสร้างเสถียรภาพทางเศรษฐกิจของประเทศในระยะยาว และเป็นฐานรากสำคัญที่ทำให้ประเทศสามารถผ่านพ้นวิกฤตเศรษฐกิจได้

สำหรับแนวคิด Credible ได้ยึดหลักวินัยการคลัง ความโปร่งใส และความชัดเจนในทุกมิติ พร้อมกับกำหนดแนวทางจัดการทั้งรายได้ ทรัพย์สิน รายจ่าย และหนี้สาธารณะให้เป็นรูปธรรม โดยด้านรายได้ มุ่งเพิ่มประสิทธิภาพด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล ขยายฐานภาษีและเพิ่มความแม่นยำในการตรวจสอบรายบุคคล ควบคู่กับการปฏิรูปโครงสร้างภาษี เช่น การปรับปรุง ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา ภาษีมูลค่าเพิ่ม ค่าลดหย่อนต่างๆ การเพิ่มภาษีใหม่ๆ เช่น ภาษีบาป รวมถึงการปรับเพิ่มอัตราการนำส่งรายได้ของรัฐวิสาหกิจ

คุมแน่น ใช้มาตรา28

ด้านรายจ่าย ได้วางกรอบให้เกิดประสิทธิภาพ อาทิ ให้ความสำคัญสูงสุดกับโครงการตามนโยบายหลักรัฐบาลที่วางไว้ กระตุ้นและพัฒนาประเทศ การจัดทำแผนงานเป้าหมาย ตัวชี้วัด และผลลัพธ์ที่ชัดเจน การทำงบประมาณเชิงพื้นที่ การบริหารจัดการแหล่งเงินอย่างบูรณาการ ตลอดจนให้พิจารณานำเงินนอกงบประมาณมาใช้ก่อนเป็นอันดับแรก รวมถึงหาแหล่งเงินทางเลือก เช่น การร่วมลงทุนระหว่างรัฐและเอกชน และการระดมทุนผ่านกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐานเพื่ออนาคตประเทศไทย

นอกจากนี้ ยังเข้มงวดในการใช้มาตรการกึ่งการคลัง ผ่านมาตรา 28 โดยให้ทุกหน่วยงานหลีกเลี่ยงการเสนอโครงการในลักษณะเงินอุดหนุนแบบให้เปล่าที่ไม่ก่อให้เกิดการปรับตัวหรือเพิ่มผลผลิต พร้อมกับเน้นโครงการที่ช่วยยกระดับผลิตภัณฑ์ภาพการผลิตของภาคการเกษตรเป็นสำคัญ เพื่อให้ปรับลดการขาดดุลการคลัง ไม่เกิน 3%ของจีดีพี ภายในปี 72

“จากแนวทางการบริหารจัดการหนี้ ที่ให้ความสำคัญต่อการลดการขาดดุล ผ่านแผนการคลังระยะปานกลาง ควบคู่กับการที่รัฐบาลมีนโยบายปฏิรูปเศรษฐกิจเชิงโครงสร้างผ่านไทยแลนด์ 10 พลัส มั่นใจว่าจะเป็นแนวทางที่ตอบโจทย์ สร้างความเชื่อมั่น และเป็นเหตุผลที่ทำให้สถาบันจัดอันดับความน่าเชื่อถือ มีมุมมองที่ดีต่อเครดิตของประเทศไทย เพิ่มโอกาสให้เอาท์ลุกกลับสู่ระดับ เสถียรภาพได้ อีกครั้ง” ผอ.สบน.กล่าวทิ้งท้าย

มิติหุ้น – กรุงเทพฯ – 5 มีนาคม 2569 – ท่ามกลางความท้าทายด้านปริมาณขยะที่เพิ่มขึ้นทุกปี ประเทศไทยกำลังก้าวสู่จุดเปลี่ยนสำคัญ เมื่อ 3 องค์กรชั้นนำจับมือกันผลักดัน “ขยะ” ให้กลายเป็น “ทรัพยากร” และเปลี่ยนรูปแบบการจัดการของเสียของไทยไปสู่ระบบเศรษฐกิจหมุนเวียนอย่างเป็นรูปธรรมและครบวงจร กลุ่มบริษัท ดาว ประเทศไทย (Dow) ร่วมกับ บริษัท อีโค ฟีนิกซ์ จำกัด (Eco Phoenix) และอุตสาหกรรมพัฒนามูลนิธิ สถาบันพลาสติก (PITH) ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือเพื่อพัฒนา “ต้นแบบโรงคัดแยกขยะชุมชน (Material Recovery Facility – MRF)” ที่สามารถเพิ่มมูลค่าขยะด้วยกระบวนการคัดแยกอย่างมีประสิทธิภาพ และสร้างความยั่งยืนทั้งด้านเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม

จากปัญหาขยะ สู่โอกาสทางเศรษฐกิจสีเขียว:

ปัจจุบัน ขยะจำนวนมากยังคงถูกกำจัดด้วยวิธีการฝังกลบ ทั้งที่ขยะเหล่านี้มีศักยภาพในการนำกลับมาใช้ประโยชน์ได้อีกมาก ความร่วมมือครั้งนี้จึงมุ่งศึกษารูปแบบธุรกิจ MRF ที่สามารถดำเนินงานได้จริง ในระดับชุมชน เชื่อมโยงกับโครงสร้างพื้นฐานของโครงการ Smart Recycling Hub ภายใต้ความร่วมมือของ PPP Plastics Network เพื่อสร้างห่วงโซ่คุณค่าพลาสติกหมุนเวียนตั้งแต่ต้นทางถึงปลายทาง

Eco Phoenix จะถ่ายทอดองค์ความรู้เชิงลึกด้านการออกแบบผังโรงงาน เทคโนโลยี และการบริหารจัดการโรงคัดแยกขยะ สถาบันพลาสติกทำหน้าที่ส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมเป็นศูนย์กลางองค์ความรู้และประสานเครือข่ายภาครัฐ–เอกชน พร้อมให้คำแนะนำในการกำหนดมาตรฐานวัสดุรีไซเคิล ขณะที่ Dow สนับสนุนความเชี่ยวชาญด้านวัสดุศาสตร์ เชื่อมโยงสู่ภาคีเครือข่ายผู้ประกอบการเพื่อนำไปใช้ประโยชน์ในภาคอุตสาหกรรม และจัดการสื่อสารเพื่อสร้างการมีส่วนร่วมในวงกว้าง

เป้าหมายสำคัญของโครงการพัฒนาการเพิ่มมูลค่าขยะชุมชนโดยนำกลับมาใช้ประโยชน์ด้วยวิธีการคัดแยก คือ การสร้าง “โมเดลต้นแบบ” เพื่อส่งมอบให้กับกรุงเทพมหานคร ที่สามารถขยายผลได้จริง และสอดคล้องกับทิศทางการพัฒนาเศรษฐกิจ BCG (Bio-Circular-Green Economy) ของประเทศไทย

ประโยชน์ที่มากกว่าการจัดการขยะ:

ความร่วมมือนี้ไม่ได้หยุดอยู่แค่การคัดแยกขยะ แต่คือการสร้างระบบใหม่ที่ทุกภาคส่วนได้ประโยชน์ร่วมกัน

ในระดับชุมชน จะเกิดแหล่งเรียนรู้และต้นแบบธุรกิจที่สร้างรายได้ เพิ่มมูลค่าขยะในพื้นที่ และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน

ในระดับประเทศ จะช่วยลดการพึ่งพาวัตถุดิบใหม่ สนับสนุนเป้าหมายการลดก๊าซเรือนกระจก และเพิ่มขีดความสามารถการแข่งขันของอุตสาหกรรมรีไซเคิลไทย

ในระดับสิ่งแวดล้อม จะลดปริมาณขยะฝังกลบ ลดการรั่วไหลของพลาสติก และช่วยอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติให้คนรุ่นต่อไป

เสียงจากผู้นำ: “ขยะไม่ใช่จุดจบ แต่คือจุดเริ่มต้นของคุณค่าใหม่”:

นายวิชาญ ตั้งเคียงศิริสิน ประธานบริหาร กลุ่มบริษัท ดาว ประเทศไทย กล่าวว่า “พลาสติกมีคุณค่าเกินกว่าจะกลายเป็นขยะ เพราะยิ่งเราเพิ่มการรีไซเคิลมากเท่าไร ก็ยิ่งลดคาร์บอนและลดผลกระทบต่อสภาพภูมิอากาศได้มากขึ้นเท่านั้น เศรษฐกิจหมุนเวียนจึงไม่ใช่แค่เรื่องการจัดการขยะ แต่คือคำตอบของทั้งวิกฤตสิ่งแวดล้อมและโอกาสทางเศรษฐกิจสีเขียว Dow เชื่อว่าขยะไม่ใช่จุดจบของผลิตภัณฑ์ แต่คือจุดเริ่มต้นของคุณค่าใหม่ จากประสบการณ์ศูนย์ MRF บ้านฉาง เราเห็นแล้วว่าหากมีระบบที่ดีและความร่วมมือจากทุกภาคส่วน ขยะสามารถกลายเป็นทรัพยากรที่สร้างประโยชน์ให้ชุมชนและประเทศได้อย่างเป็นรูปธรรม”

นายณัฏฐชัย ศิริโก ประธานเจ้าหน้าที่บริหาร บริษัท เอเอ็มอาร์ เอเซีย จำกัด (มหาชน) และบริษัท อีโค ฟีนิกซ์ จำกัด กล่าวว่า “เราไม่ได้มองขยะเป็นแค่ของเสีย แต่คือ ‘ทรัพยากรที่รอการปลดล็อกมูลค่า’ ระบบ MRF ที่แม่นยำและบริหารจัดการด้วยมาตรฐานสากล คือกลไกหลักที่จะพลิกโฉมวิกฤตนี้ให้เป็นโอกาส อีโค ฟีนิกซ์ พร้อมส่งมอบองค์ความรู้และนวัตกรรมทั้งหมดของเรา เพื่อปั้นโมเดลต้นแบบที่ทรงประสิทธิภาพ โปร่งใส และขยายผลได้จริง นี่ไม่ใช่แค่การจัดการขยะ แต่คือการสร้างระบบนิเวศเศรษฐกิจใหม่ที่ชุมชนและสิ่งแวดล้อมเติบโตไปพร้อมกันอย่างยั่งยืน”

นางสาวสินีนาฏ เล้าชินทอง รักษาการผู้อำนวยการสถาบันพลาสติก กล่าวว่า “สถาบันพลาสติกมุ่งพัฒนาอุตสาหกรรมไทยให้เติบโตควบคู่ความยั่งยืน ความร่วมมือครั้งนี้จะช่วยยกระดับมาตรฐานวัสดุรีไซเคิล และพัฒนารูปแบบธุรกิจที่สามารถขยายผลได้ทั่วประเทศ สร้างระบบหมุนเวียนของพลาสติกที่แข็งแรงตั้งแต่ต้นน้ำถึงปลายน้ำ”

เมื่อภาครัฐ ภาคอุตสาหกรรม และภาคความรู้ ผนึกกำลังร่วมกัน “ขยะ” จึงไม่ใช่ภาระของสังคมอีกต่อไป หากแต่เป็นทรัพยากรที่มีคุณค่า เป็นโอกาสทางเศรษฐกิจ และเป็นกุญแจสำคัญสู่อนาคตที่ประเทศไทยเติบโตอย่างสมดุลและยั่งยืน

ติดตามช่องทางมิติหุ้นเพื่อรับข่าวสารตลาดทุนได้ตามลิงค์ด้านล่าง

Web : https://www.mitihoon.com/
Facebook : https://www.facebook.com/mitihoon
Youtube : https://www.youtube.com/@mitihoonofficial7770
Tiktok : www.tiktok.com/@mitihoon

‘พาณิชย์’ร่วมถกความมั่นคงทางเศรษฐกิจอาเซียน รับมือความท้าทายเศรษฐกิจโลก

วันพฤหัสบดี ที่ 5 มีนาคม พ.ศ. 2569, 12.48 น.