Blog

สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย, วันที่ 24 ธันวาคม – คณะผู้บริหารพรรคเพื่อไทย นำโดย นายยศชนัน วงศ์สวัสดิ์ และ นายสุริยะ จึงรุ่งเรืองกิจ สองแคนดิเดตนายกรัฐมนตรี พร้อมด้วยทีมเศรษฐกิจ ได้เดินทางเข้าพบและหารือร่วมกับ นายเกรียงไกร เธียรนุกุล ประธานสภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) และคณะกรรมการบริหาร เพื่อรับฟังข้อเสนอแนะเชิงนโยบายและแลกเปลี่ยนมุมมองต่อสถานการณ์เศรษฐกิจที่กำลังเปราะบาง โดยมีเป้าหมายร่วมกันในการกำหนดทิศทางนโยบายที่สามารถแก้ปัญหาเชิงโครงสร้างและยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศได้อย่างยั่งยืน

นายเกรียงไกรสะท้อนภาพรวมเศรษฐกิจว่า สภาอุตสาหกรรมฯ รู้สึกเป็นเกียรติที่แคนดิเดตนายกรัฐมนตรีและทีมบริหารพรรคเพื่อไทยให้ความสำคัญกับการรับฟังเสียงจากภาคเอกชน โดยเฉพาะในช่วงเวลาที่ใกล้จะมีการเลือกตั้ง ซึ่งเป็นช่วงที่เศรษฐกิจไทยมีความเปราะบางและต้องการนโยบายที่จะเข้ามาพลิกฟื้นปากท้องของประชาชนอย่างเร่งด่วน ภาคอุตสาหกรรมถือเป็นเครื่องยนต์หลักที่ขับเคลื่อน GDP ถึง 1 ใน 3 ของประเทศและเป็นแหล่งจ้างงานขนาดใหญ่ แต่ปัจจุบันกำลังเผชิญพายุแห่งความท้าทาย ทั้งการถูกดิสรัปต์ด้วยเทคโนโลยี ปัญหาภูมิรัฐศาสตร์ และสงครามการค้าที่ทำให้สินค้าต่างชาติทะลักเข้ามาในภูมิภาค ส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อผู้ประกอบการไทย โดยเฉพาะกลุ่ม SMEs ซึ่งเป็นฐานรากส่วนใหญ่ของประเทศที่ยังขาดเกราะป้องกันที่เข้มแข็งพอ

ประธาน ส.อ.ท. ยังชี้ให้เห็นประเด็นที่น่ากังวลว่า แม้ตัวเลขการส่งออกในปีนี้จะดูเหมือนขยายตัว แต่เมื่อพิจารณาในรายละเอียดกลับพบว่า ภาคการผลิตจริง หรือดัชนีผลผลิตอุตสาหกรรม (MPI) ของไทยไม่ได้ขยับตัวตาม ซึ่งสะท้อนให้เห็นความผิดปกติเชิงโครงสร้างที่ต้องเร่งแก้ไข ในการนี้ สภาอุตสาหกรรมฯ จึงได้นำเสนอแนวทางปรับตัวภายใต้ยุทธศาสตร์ “ONE FTI” เพื่อเปลี่ยนผ่านจากอุตสาหกรรมดั้งเดิม (existing industries) ไปสู่อุตสาหกรรมอนาคต (Next-Gen Industries) ผ่าน 4 กลยุทธ์หลัก หรือ “4 GO” ประกอบด้วย GO Digital & AI ยกระดับการผลิตด้วยปัญญาประดิษฐ์, GO Innovation สร้างผู้ประกอบการจิ๋วแต่แจ๋วด้วยนวัตกรรม, GO Global เชื่อมโยงห่วงโซ่อุปทานโลกด้วยมาตรฐานสากล และ GO Green มุ่งสู่ความยั่งยืนและเป้าหมาย Net Zero ในปี 2050 โดยโฟกัสที่กลุ่มอุตสาหกรรม S-curve และโมเดลเศรษฐกิจ BCG (Bio-Circular-Green Economy) เพื่อรับมือกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศโลก

ทางด้าน นายยศชนัน ได้กล่าวขอบคุณและเน้นย้ำว่า สภาอุตสาหกรรมฯ คือหน่วยงานแรกที่พรรคเพื่อไทยเลือกมาหารือเพื่อขับเคลื่อนนโยบายเศรษฐกิจ เนื่องจากตนเองเคยทำงานคลุกคลีกับภาคอุตสาหกรรมมาก่อนและได้ศึกษาวิสัยทัศน์ของเอกชนมาอย่างต่อเนื่อง ซึ่งแนวทางที่ ส.อ.ท. นำเสนอนั้นสอดคล้องกับนโยบายของพรรคเพื่อไทยที่มุ่งเน้นการพัฒนาประเทศแบบครบวงจรไปสู่ Advanced Manufacturing (การผลิตขั้นสูง)

นายยศชนัน ได้ขยายความถึงกลไกการนำเทคโนโลยีเข้าสู่ประเทศว่า รัฐบาลต้องเปลี่ยนบทบาทมาเป็นผู้ลงทุนโครงสร้างพื้นฐานทางปัญญา หรือ “License-in” โดยยกตัวอย่างโครงการแท็บเล็ตเพื่อการศึกษา ที่รัฐไม่ควรทำเพียงแค่จัดซื้อฮาร์ดแวร์ แต่ควรลงทุนซื้อลิขสิทธิ์เทคโนโลยีแกนกลาง (Core Technology) เข้ามา แล้วถ่ายทอดให้ผู้ประกอบการไทยเป็นผู้ผลิต เพื่อให้เกิดการจ้างงานและการพัฒนา R&D ภายในประเทศอย่างแท้จริง นอกจากนี้ ยังเสนอให้ถอดบทเรียนความสำเร็จจากไต้หวัน ในการใช้กลไก Science Park เพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยี (Technology Transfer) จากนักลงทุนต่างชาติ ควบคู่ไปกับการเร่ง Upskill และ Reskill แรงงานไทย และการอำนวยความสะดวกด้วยระบบ One-stop Service เพื่อดึงดูดผู้เชี่ยวชาญระดับโลกเข้ามาทำงาน

ในส่วนของการสร้างเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ (New Growth Engine) แคนดิเดตนายกรัฐมนตรี พรรคเพื่อไทย มองว่าต้องสอดรับกับเป้าหมาย SDGs และ Net Zero โดยไทยมีจุดแข็งด้าน Synthetic Biology (ชีววิทยาสังเคราะห์) จากบุคลากรในมหาวิทยาลัยวิจัย ที่พร้อมเชื่อมโยงสู่ภาคธุรกิจเพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม และควรผลักดันมาตรการ Green Premium เพื่อสร้างแต้มต่อให้อุตสาหกรรมสีเขียวสามารถแข่งขันได้เหนือกว่าอุตสาหกรรมที่สร้างมลพิษ พร้อมทั้งเสนอโมเดลการสร้างระบบนิเวศธุรกิจที่ให้บริษัทขนาดใหญ่ทำหน้าที่เป็น Venture Capital (VC) หรือ Angel Investor สนับสนุน Startup และ SMEs รุ่นใหม่ ให้สามารถเข้าถึงเงินทุน การทดสอบทางคลินิก หรือช่องทางการตลาดระดับโลก เพื่อสร้างความแข็งแกร่งให้เศรษฐกิจไทยเติบโตได้ด้วยนวัตกรรมของคนไทยเอง ไม่ว่าบริบททางการเมืองจะเปลี่ยนแปลงไปอย่างไรก็ตาม

สำหรับการหารือครั้งนี้ มีคณะทำงานด้านเศรษฐกิจของพรรคเพื่อไทยเข้าร่วม อาทิ นายแพทย์พรหมินทร์ เลิศสุริย์เดช อดีตเลขาธิการนายกรัฐมนตรี, นายจักรพงษ์ แสงมณี รองหัวหน้าพรรค, นายเผ่าภูมิ โรจนสกุล รองหัวหน้าพรรค, นายฐิติพงศ์ เขียวไพศาล ที่ปรึกษารองหัวหน้าพรรค, นายศึกษิษฏ์ ศรีจอมขวัญ โฆษกพรรค รวมถึง นายพงศ์ศรัณย์ อัศวชัยโสภณ และ นายฉัตริน จันทร์หอม ผู้สมัคร สส.บัญชีรายชื่อ พรรคเพื่อไทย

Loading…

*** หากเศรษฐกิจของไทยใช้ดัชนีหุ้นไทยในช่วงวันสุดท้ายของปีเป็นตัวชี้วัด จะพบว่า ในระยะเวลา 5 ปี ที่ผ่านมา เริ่มตั้งแต่ปี 2563 อยู่ที่ 1449 จุด ต่อมาในปี 2564 ดัชนีหุ้นปิดที่ 1657 จุด ในปี 2565 ดัชนีหุ้นวันสุดท้ายอยู่ที่ 1668 จุด ส่วนในปี 2566 ดัชนีหุ้นปิดตลาดที่ 1415 จุด ขณะที่ในปี 2567 ดัชนีไทยปิดตลาดไปที่ 1400 จุด ซึ่งถือว่าต่ำที่สุดในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา 

แต่ล่าสุดในช่วง 10 วันสุดท้ายของปี 2568 การที่ดัชนีหุ้นไทยเคลื่อนไหวอยู่เพียง 1265-1275 จุด ทำให้มีโอกาสสูงเป็นอย่างยิ่งที่ดัชนีต่ำที่สุดในรอบ 5 ปีของปี 2567 จะถูกทำลายลงในปีนี้

คำถามคือ…เศรษฐกิจไทย ในปี 2569 จะได้ไปต่อหรือแย่ลงกว่าเดิม ???

จุดเปลี่ยนแรก… ที่น่าจะเป็นคำตอบก็คือ เรื่องของการเลือกตั้งใหญ่ จะต้องจัดขึ้นภายในกรอบเวลา 45-60 วันหลังยุบสภา (12 ธ.ค. 68) จะอยู่ในช่วงวันที่ 26 ม.ค. – 10 ก.พ. 69 ซึ่งก็ได้กำหนดออกมาแล้วว่า จะจัดให้มีการเลือกตั้ง ในวันอาทิตย์ที่ 8 ก.พ. 69 

และหากไม่มีปัญหาเรื่องเวลาในการตั้งรัฐบาล และเลือกตัวผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี ไม่ว่าจะเป็นนายกฯ มาจากรัฐบาลพรรคเดียว หรือ รัฐบาลผสม ก็จะทำให้มีความชัดเจนต่อเศรษฐกิจของประเทศ ทั้งในเรื่องของทิศทาง และ เสถียรภาพ

เริ่มต้นจาก “พรรคภูมิใจไทย” พรรคการเมืองซึ่งถูกประเมินว่า มีโอกาสที่จะจัดตั้งรัฐบาลได้มากที่สุด เนื่องจากปัจจุบันพรรคภูมิใจไทยเป็นแกนนำรัฐบาลรักษาการ ขณะที่ นายอนุทิน ชาญวีรกูล หัวหน้าพรรคดำรงตำแหน่งรักษาการนายกรัฐมนตรีและรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ทั้งนี้ก่อนประกาศยุบสภา พบว่า มีการโยกย้ายข้าราชการส่วนท้องถิ่นในแทบทุกระดับจำนวนมาก นัยว่าเป็นการเสริมฐานมวลชนของพรรคภูมิใจไทย ขณะที่ทั้งก่อนและหลังประกาศยุบสภา ก็มีนักการเมืองจำนวนมากยื่นความจำนงค์ที่จะเข้าร่วมงานกับพรรค 

นอกจากนี้ พรรคภูมิใจไทย และ นายอนุทิน ยังได้อานิสงส์จากกระแสชาตินิยม ภายหลังเกิดการปะทะกันตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา อย่างท่วมท้นตามมาอีกด้วย

ทั้งนี้…พรรคภูมิใจไทยวางนโยบายเป็น 3 ระยะ ตั้งแต่ระยะสั้น ระยะกลาง ไปจนถึง ระยะยาว โดยในช่วงเร่งด่วนจะมุ่งบรรเทาภาระประชาชนผ่านมาตรการพักหนี้ทุกรูปแบบ วงเงินไม่เกิน 100,000 บาทต่อคน ควบคู่กับการเดินหน้านโยบาย “คนละครึ่งพลัส” เพื่อกระตุ้นกำลังซื้อและพยุงเศรษฐกิจฐานราก 

ขณะที่ในระยะยาว จะเน้นการวางโครงสร้างใหม่ให้ความสำคัญกับผู้ที่อยู่ในระบบภาษี โดยกำหนดให้ได้รับสิทธิประโยชน์จากสวัสดิการของรัฐ มากขึ้นกว่าผู้ที่อยู่นอกระบบ เช่น การยกระดับสิทธิการรักษาพยาบาลผ่านบัตร 30 บาทพลัส

ในส่วนของ พรรคเพื่อไทย…รายนี้ถึงแม้ว่าจะถูกมองว่า มีแนวโน้มจะหลุดโผในการเป็นแกนนำของพรรครัฐบาล หลังการเลือกตั้งปี 69 แต่เนื่องจากการที่พรรคเพื่อไทย เป็นพรรคใหญ่ที่มีความพร้อม ทั้งประสบการในการเลือกตั้ง และกำลังเงิน ก็ทำให้ประมาทไม่ได้ 

ทั้งนี้นโยบายทางเศรษฐกิจของพรรคเพื่อไทย ระบุว่า พรรคใช้ “10 หลักคิด อาทิ…การสร้างความสมดุลทางเศรษฐกิจและความรับผิดชอบทางการคลัง การให้ความสำคัญกับการแก้หนี้เสียเรื้อรัง การปลดล็อกกฎหมายและปรับโครงสร้างระบบภาษี เพื่อดึงดูดเม็ดเงินลงทุน รวมไปถึงการแปลงสินทรัพย์เป็นทุน 

พรรคประชาชน…รายนี้แม้จะไม่เคยมีประสบการณ์จริงในการบริหารประเทศ แต่เนื่องจากในการเลือกตั้งครั้งก่อนหน้า แม้พรรคประชาชนจะไม่ประสบความสำเร็จในการจัดตั้งรัฐบาล แต่การที่สามารถนำ ส.ส.เข้าสภาได้มากเป็นอันดับหนึ่ง ก็ทำให้พรรคประชาชนยังมีโอกาส 

โดยนโยบายทางเศรษฐกิจของพรรค เน้นไปที่ยุทธศาสตร์ใหญ่ โดยการชุบชีวิตเศรษฐกิจไทย ใน 4 เครื่องยนต์ ได้แก่ (1) พัฒนาทักษะคนไทยรูปแบบใหม่ (2) ยกเครื่องอุตสาหกรรมเก่าขึ้นเป็นอุตสาหกรรมใหม่ (3) หนุนเกษตรหลากหลาย สร้างดีมานด์กระตุ้นซัพพลาย และ (4) คอนเน็กไทยกับโลกเพื่อร่วมขบวนเทคโนโลยีแห่งอนาคต  

ท้ายที่สุดเป็น พรรคประชาธิปัตย์…รายนี้ถือเป็นพรรคการเมืองที่มีประวัติยาวนาน นอกจากนี้ยังได้ นายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ กลับมาเป็นหัวหน้าพรรคอีกครั้ง 
พรรคประชาธิปัตย์เปิดนโยบายหาเสียงเลือกตั้งปี 2569 ภายใต้แคมเปญ “ไทยไม่ทน” พาประเทศหลุดพ้นจากสภาพที่ต้องทนอยู่กับความยากลำบาก โดยใช้คำผวนแบบไทย ๆ ว่า “ทนหายใจ” จะเปลี่ยนเป็น “ไทยหายจน” 

โดยคำว่า “จน” ที่พรรคประชาธิปัตย์พูดถึง ไม่ได้หมายถึงปัญหาเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว หรือการติดหล่มจากโครงสร้างผูกขาดเท่านั้น แต่ยังรวมถึงความ “จน” ในมิติอื่น ๆ ทั้งจนปัญญา จนเงิน จนใจ และจนตรอก ซึ่งล้วนส่งผลต่อคุณภาพชีวิตของประชาชน

จุดเปลี่ยนที่สอง… เป็นเรื่องปัญหาการปะทะกันตามแนวชายแดนไทย-กัมพูชา ซึ่งจากตัวเลขพบว่า ในช่วงเดือนมกราคม-พฤษภาคม 2568 จะมีมูลค่าการนำเข้าและส่งออกราว 16,000 ล้านบาทต่อเดือน แต่หลังปะทะมูลค่าการค้าระหว่างกันก็ลดลงอย่างรวดเร็ว เหลือ 376 ล้านบาท 10 ล้านบาท และ 11 ล้านบาท ในเดือนกรกฎาคม สิงหาคม และ กันยายน จนแทบไม่มีเหลืออยู่เลยในปัจจุบัน 

โดยกลุ่มที่ได้รับผลกระทบได้แก่ ธุรกิจบริเวณจังหวัดชายแดน ซึ่งมีการซื้อขาย การขนส่งสินค้าข้ามแดนไปมาระหว่างสองประเทศ หรือ ธุรกิจโรงแรม ร้านอาหาร และบริการอื่นๆ ซึ่งจนถึงปัจจุบันก็ยังไม่สามารถกลับมามีรายได้เช่นเดิม 

อย่างไรก็ตาม…ถึงแม้ว่าการปะทะกันในพื้นที่ชายแดน จะจบลงไปพร้อมกับการประกาศหยุดยิงในอีกไม่กี่วันนับจากนี้ แต่เจ๊เมาธ์ยังมองว่า ธุรกิจในพื้นที่ 7 จังหวัดชายแดนไทย-กัมพูชา ยังไม่สามารถฟื้นตัวได้ในปีนี้ และคงต้องใช้เวลาอีกนานหลายปี กว่าจะฟื้นกลับมาเป็นปกติก็ 

ดังนั้น เรื่องของพื้นที่ชายแดนไทย-กัมพูชา จะกลายเป็นตัวแปรสำคัญสำหรับทิศทางเศรษฐกิจของไทย ในปี 2569 ที่ชัดเจนอย่างแน่นอน

ท้ายที่สุด…เป็นเรื่องภาษีศุลกากรตอบโต้ (Reciprocal Tariff) ของสหรัฐฯ ซึ่งจะมีผลบังคับใช้อย่างเต็มตัวในปี 2569 ทั้งนี้แม้ว่า ไทยจะถูกเรียกเก็บในอัตรา 19% แต่ยังมีภาษีสินค้าสวมสิทธิ์ (Transshipment) ซึ่งมีอัตราสูงถึง 40% ที่สหรัฐฯ อาจเรียกเก็บกับสินค้าที่ถูกส่งผ่านไทย (หรือประเทศอื่น) เพื่อเลี่ยงภาษีสูงจากประเทศต้นทางจริง 

โดยเฉพาะสินค้าที่ใช้วัตถุดิบจากจีน ซึ่งนั่นจะทำให้สินค้าไทยที่ส่งไปยังสหรัฐฯ มีราคาที่สูงขึ้นและยังส่งผลต่อ GDP ไทยชะลอตัว (คาดติดลบ 0.42-0.77%) กระทบอุตสาหกรรมที่พึ่งพิงการส่งออกสูง เช่น ยานยนต์ อิเล็กทรอนิกส์ อาหาร และ วัตถุดิบขั้นกลาง รวมถึงกระทบการลงทุน และ อาจนำไปสู่การลดการจ้างงานในระยะยาว

หากกล่าวโดยสรุป จากปัจจัยที่เจ๊เมาธ์ร่ายมาทั้ง 3 อย่างจะพบว่าในทั้ง 3 ข้อ มีเพียงเรื่องของผลลัพธ์ที่มาจากการเลือกตั้งเท่านั้น ที่ประเทศไทยและประชาชนไทยสามารถควบคุมได้ 

ส่วนอีกสองข้อที่เหลือ…ไม่ว่าจะเป็นปัญหาชายแดนไทย-กัมพูชา หรือ ปัญหาภาษีทรัมป์ แม้จะถือเป็นปัญหาที่ควบคุมได้ยากยิ่งกว่าเนื่องจากส่งผลต่อเศรษฐกิจไทย เพราะคิดเป็นตัวเลขได้อย่างชัดเจน แต่ปัญหาเหล่านี้ ก็เป็นปัญหาภายนอกที่ถึงใช้เวลาอีกหลายปี..แต่ก็ไม่ยากที่จะผ่านไปได้ในอนาคต

ดังนั้น ปัญหาเดียวที่ถือว่า เป็นปัญหาเรื้องรังของไทย คือ เรื่องของความสามัคคีของคนไทย โดยเฉพาะในประเด็นความขัดแย้งทางการเมือง ที่มีผลทำให้ประเทศต้องหยุดนิ่งมากว่า 20 ปี 

หมายความว่า…หากการเลือกตั้งใหญ่ที่จะเกิดขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ ปีหน้า สามารถแก้ไขปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองลงได้ เจ๊เมาธ์ก็เชื่อว่าประเทศไทยยังจะไปต่ออย่างไม่มีปัญหา …นาทีนี้ถ้าคนไทยไม่ช่วยกันก็ไม่ต้องหวังว่า ใครจะมาช่วยเราอีกแล้วเจ้าค่ะ

คอลัมน์เมาธ์ทุกอำเภอ โดย… เจ๊เมาธ์ ฐานเศรษฐกิจออนไลน์

24/12/2568 | 57 |

“ความขัดแย้งนี้ไม่ได้เกิดขึ้นจากประชาชนสองประเทศ  แต่เกิดจากรัฐบาลกัมพูชา คนไทยทุกคนหวังว่า เราจะกลับมาเป็นพี่น้อง ดำเนินการด้านเศรษฐกิจและประโยชน์ร่วมกัน”
พลเรือตรี สุรสันต์ คงสิริ 
โฆษกกระทรวงกลาโหม
24 ธ.ค.68