Blog

ตลาดทุนป่วน เมื่อข่าวดีของ ‘ดอลลาร์’ กลายเป็นข่าวร้ายของ ‘พันธบัตรสหรัฐ’ ดอลลาร์เนื้อหอมสุดในรอบ 11 ปี นักเก็งกำไรแห่ตุนเฉียด 4 หมื่นล้านดอลลาร์รับสงครามตะวันอกกลาง

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ห้องประชุมศาลาประชารวมใจ เทศบาลเมืองราชบุรี นายศักดิ์ชัย พิศาลผล นายกเทศมนตรีเมืองราชบุรี เป็นประธานเปิดโครงการอบรมสร้างอาชีพ สร้างรายได้ให้แก่ประชาชน ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2569 หลักสูตร “การประดิษฐ์ดอกไม้จันทน์” โดยมีกลุ่มพัฒนาสตรี  ชมรมผู้สูงอายุ และประชาชนผู้เข้ารับการอบรมเข้าร่วมอย่างพร้อมเพรียง

นายวรรณวิทย์ สุวรรณปาน ผู้อำนวยการกองสวัสดิการสังคม กล่าวว่า จากสถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบันที่ค่าครองชีพและราคาสินค้าปรับตัวสูงขึ้น ส่งผลกระทบต่อการประกอบอาชีพและรายได้ของประชาชน หลายครัวเรือนประสบปัญหารายได้ไม่เพียงพอต่อรายจ่าย รวมทั้งยังขาดองค์ความรู้และทักษะในการประกอบอาชีพ จึงเป็นที่มาของการจัดโครงการดังกล่าว เพื่อส่งเสริมให้ประชาชนสามารถนำความรู้ไปต่อยอดเป็นอาชีพ สร้างรายได้ และพึ่งพาตนเองได้อย่างยั่งยืน

โครงการมุ่งเน้นการพัฒนาศักยภาพของกลุ่มผู้ว่างงาน ผู้มีรายได้น้อย กลุ่มสตรี และผู้สูงอายุ ให้สามารถใช้เวลาว่างให้เกิดประโยชน์ พร้อมสร้างโอกาสในการประกอบอาชีพเสริมและเพิ่มรายได้ให้กับครอบครัว

การอบรมจัดขึ้นในวันที่ 13 และ 20 กรกฎาคม 2569 โดยได้รับความอนุเคราะห์จากวิทยากรผู้ทรงคุณวุฒิจากสำนักงานพัฒนาชุมชนจังหวัดราชบุรี มาถ่ายทอดความรู้ เทคนิค และประสบการณ์ด้านการประดิษฐ์ดอกไม้จันทน์ เพื่อให้ผู้เข้ารับการอบรมสามารถนำไปประกอบอาชีพ หรือพัฒนาต่อยอดเป็นผลิตภัณฑ์สร้างรายได้ในอนาคต

นายสรรเพชญ ได้ตรวจเยี่ยมท่าเรือพาณิชย์เชียงแสน (ทชส.) พร้อมรับฟังผลการดำเนินงานและปัญหาอุปสรรค โดยในปีงบประมาณ 2569 ท่าเรือเชียงแสนมีเรือเข้าใช้บริการรวม 2,737 เที่ยว มีปริมาณสินค้าผ่านท่า 195,574 ตัน ขณะที่ปริมาณตู้สินค้าผ่านท่าเติบโตอย่างก้าวกระโดดถึงร้อยละ 73.95 เพิ่มขึ้นจาก 4,030 TEU ในปี 2568 เป็น 7,010 TEU ในปี 2569

ปัจจัยสำคัญมาจากการรุกตลาดร่วมกับท่าเรือกวนเหล่ย สาธารณรัฐประชาชนจีน ประกอบกับการที่ศุลกากรจีนอนุมัติให้นำเข้าผักและผลไม้ผ่านเส้นทางดังกล่าว ส่งผลให้ผลไม้ไทย โดยเฉพาะทุเรียน มีการขนส่งผ่านตู้สินค้าทางแม่น้ำโขงโดยตรงมากขึ้น สะท้อนถึงศักยภาพของเส้นทางขนส่งทางน้ำที่ช่วยเพิ่มทางเลือกด้านโลจิสติกส์ ลดต้นทุน และเปิดโอกาสให้สินค้าไทยเข้าถึงตลาดจีนได้อย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น

นายสรรเพชญ กล่าวว่า ท่าเรือเชียงแสนเป็นประตูการค้าสำคัญของประเทศไทยในการเชื่อมโยงกับจีนตอนใต้ สปป.ลาว เมียนมา และประเทศในอนุภูมิภาคลุ่มแม่น้ำโขง ท่ามกลางการเปลี่ยนแปลงของระบบโลจิสติกส์ในปัจจุบัน รัฐบาลจึงมีนโยบายผลักดันให้ท่าเรือแห่งนี้เป็นกลไกสำคัญในการขับเคลื่อนเศรษฐกิจชายแดน ผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน การบริหารจัดการ และการอำนวยความสะดวกด้านการขนส่งให้มีประสิทธิภาพ สะดวก รวดเร็ว และปลอดภัย เพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผู้ประกอบการไทย

“ตัวเลขตู้สินค้าที่เติบโตกว่า 73 เปอร์เซ็นต์ สะท้อนว่าท่าเรือเชียงแสนยังมีศักยภาพเติบโตได้อีกมาก กระทรวงคมนาคมจะเดินหน้าพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและระบบโลจิสติกส์ควบคู่กับการสร้างความร่วมมือกับประเทศเพื่อนบ้าน เพื่อเปิดเส้นทางการค้าใหม่ ๆ และเพิ่มโอกาสให้สินค้าไทยแข่งขันได้ในตลาดโลก” นายสรรเพชญ กล่าว

ทั้งนี้ ได้มอบหมายให้การท่าเรือแห่งประเทศไทยและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามแนวโน้มการเติบโตของปริมาณสินค้าอย่างใกล้ชิด พร้อมเตรียมความพร้อมด้านท่าเทียบเรือ เครื่องมือ และระบบอำนวยความสะดวกต่าง ๆ เพื่อรองรับการขยายตัวของการค้าชายแดนและการขนส่งสินค้าทางน้ำในระยะยาว

จากนั้น นายสรรเพชญ ได้เดินทางไปตรวจเยี่ยมท่าเรือเชียงของ ซึ่งเดิมเป็นท่าเรือสำคัญในการเชื่อมโยงการขนส่งทางน้ำกับ สปป.ลาว โดยพบว่าหลังสถานการณ์โควิด-19 รูปแบบการขนส่งสินค้าได้เปลี่ยนไปใช้การขนส่งทางถนนมากขึ้น ประกอบกับแขวงบ่อแก้ว สปป.ลาว มีการเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าที่มีมูลค่าเกิน 5,000 บาท ส่งผลให้จำนวนเรือและปริมาณสินค้าผ่านท่าลดลงอย่างต่อเนื่อง ปัจจุบัน กทท. อยู่ระหว่างเตรียมส่งคืนพื้นที่ให้กรมธนารักษ์ เพื่อพิจารณานำพื้นที่ไปใช้ประโยชน์ในรูปแบบที่เหมาะสมกับบริบทของพื้นที่ และเกิดประโยชน์สูงสุดต่อภาครัฐและประชาชน

“กระทรวงคมนาคม มุ่งมั่นพัฒนาท่าเรือพาณิชย์เชียงแสน ภายใต้ความร่วมมือ BIMSTEC เพื่อยกระดับโครงสร้างพื้นฐานและระบบโลจิสติกส์ทางน้ำที่มีต้นทุนต่ำและเป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมให้เชื่อมโยงกันอย่างไร้รอยต่อ โดยเชื่อมเส้นทางการค้าจากจีนตอนใต้และกลุ่มน้ำโขงผ่านท่าเรือเชียงแสน ล่องตรงสู่ภาคใต้เพื่อเชื่อมต่อกับท่าเรือระนอง ในการเปิดประตูระบายสินค้าไปยังภูมิภาคต่าง ๆ ซึ่งจะเป็นการยกระดับบทบาทของประเทศไทย จากเดิมที่เป็นเพียงทางผ่าน ให้ก้าวสู่การเป็นศูนย์กลางการค้า การขนส่ง และการกระจายสินค้าของภูมิภาคอย่างแท้จริง” นายสรรเพชญ กล่าวในช่วงท้าย

ภายหลังการตรวจเยี่ยมท่าเรือทั้งสองแห่ง นายสรรเพชญ และคณะ ได้เดินทางไปเยี่ยมชมการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ ณ ด่านศุลกากรเชียงของ พร้อมรับฟังปัญหาและอุปสรรค จากหน่วยงานภาครัฐและผู้ปฏิบัติงานในพื้นที่ เพื่อนำข้อมูลไปประสานและบูรณาการร่วมกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องในการยกระดับการอำนวยความสะดวกด้านการค้าชายแดน ลดขั้นตอนที่เป็นอุปสรรค และเพิ่มความคล่องตัวในการนำเข้า-ส่งออกสินค้า เพื่อสนับสนุนการค้าระหว่างประเทศและเสริมศักยภาพเศรษฐกิจชายแดนให้เติบโตอย่างยั่งยืนต่อไป

ผู้ว่าฯ ธปท. ชี้แม้เศรษฐกิจไทยยังไม่ได้แย่เหมือนที่คาด แต่การฟื้นตัวยังเป็นแบบ K-Shaped ธุรกิจรายใหญ่ไปต่อได้ แต่ SME -ผู้มีรายได้น้อยยังเปราะบาง เร่งใช้มาตรการเข้มสกัดทุนเทา ไตรมาส 4 ฝากเงินสดเกิน 5 ล้านบาท ต้องแจงที่มา

แจ้งปัญหาการใช้งานได้ที่ เพจสยามรัฐออนไลน์ภาพ-โฆษณา-ข่าว-บทความ รวมถึงข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์สยามรัฐ อยู่ภายใต้โดเมน siamrath.co.th เท่านั้นผู้ดูแลเว็บไซต์ นายวิชัย สอนเรือง ดูแลรับผิดชอบข่าว / ภาพ / โฆษณา / ข้อมูลอื่นที่เกี่ยวข้องกับเว็บไซต์

วันที่ 13 ก.ค. นายวิทัย รัตนากร ผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยในงานสัมมนาประจำปี 2569 ธปท. ภาคใต้ ในหัวข้อ “ธุรกิจใต้ ปรับตัวอย่างไร ในโลกที่ไม่แน่นอน” ว่า ธปท. ประเมินการเติบโตของเศรษฐกิจ (GDP) ปีนี้ไว้ที่ 2.3% ซึ่งถือว่าเป็นระดับที่ค่อนข้างสูง (High Case) เมื่อเทียบกับสำนักวิจัยอื่นที่มองเพียง 2% แต่สิ่งที่น่ากังวลกว่าคือ ศักยภาพการเติบโตเศรษฐกิจระยะยาว (Potential GDP) ที่ลดลงจาก 5% เหลือเพียง 2.7% เนื่องจากปัญหาเชิงโครงสร้าง โดยเฉพาะสังคมสูงวัยและการลงทุนที่ต่ำมากตลอด 20 ปีที่ผ่านมา

“หากเทียบดัชนีการลงทุนปี 2540 ที่ 100% ปัจจุบันไทยเพิ่มขึ้นเป็นเพียง 106% ขณะที่มาเลเซียไปถึง 200% และเวียดนามพุ่งไปถึง 900% สิ่งที่หายไปคือการลงทุนเทคโนโลยี ทำให้เรายังผลิตสินค้าเดิมๆ และขีดความสามารถในการแข่งขันลดลง”

ทั้งนี้ ในช่วงต้นของความขัดแย้งระดับโลกเมื่อเดือน มี.ค.ที่ผ่านมา ธปท. เคยมีความกังวลอย่างมากว่าเศรษฐกิจไทยอาจไหลลงไปแตะระดับ 1.5% และส่งผลให้หนี้ด้อยคุณภาพ หรือ NPL พุ่งสูงขึ้นอีก 2% จากระดับปัจจุบันซึ่งอยู่ที่ประมาณ 2.8 – 2.9% หากสถานการณ์เป็นเช่นนั้น NPL จะดีดตัวขึ้นไปสูงกว่า 4% ซึ่งถือเป็นภาวะที่หนักมาก

ขณะที่เงินเฟ้อ ธปท.คาดว่าปีนี้จะอยู่ที่ 2.8% ซึ่งได้กังวลในช่วงแรก จะมีบางเดือนเงินเฟ้ออาจสูงถึง 5% แต่เงินเฟ้อเดือน มิ.ย.ล่าสุด อยู่ที่ 2.4% ทำให้เงินเฟ้อในปีนี้อาจไม่ถึง 2.8% แน่นอน และจากในบางเดือนที่คาดว่าจะพุ่งสูงสุดจะลดลงมาแน่นอน

อย่างไรก็ตาม ด้วยการปรับตัวที่รวดเร็วและการบริหารจัดการต้นทุนพลังงานและทรัพยากรที่มีความยืดหยุ่น (Resilience) ทำให้ปัจจุบัน ธปท. เชื่อมั่นว่าสถานการณ์ NPL จะไม่เลวร้ายอย่างที่คาดการณ์ไว้ในตอนแรก โดยเศรษฐกิจไทยยังมีแรงส่งจากการบริโภคภายในประเทศและภาคการส่งออกสินค้าเทคโนโลยีที่เติบโตถึง 14% เป็นตัวประคับประคองไม่ให้เกิดการผิดนัดชำระหนี้ในวงกว้าง

นายวิทัย กล่าวยอมรับว่า การบริโภคภายในประเทศที่ดีกว่าที่ประเมินไว้ “ต้องบอกว่า มาตรการไทยช่วยไทยพลัส ประคองไว้ มีประโยชน์จริง ๆ อันนี้ต้องยอมรับอย่างนี้ ช่วยลดภาระค่าใช้จ่ายค่าครองชีพของคนได้พอสมควร โดยเฉพาะอย่างยิ่งคนฐานราก”

นอกจากนี้ประเมินว่าในปีนี้ไทยอาจต้องเผชิญกับสภาวะดุลการค้าติดลบ และดุลการชำระเงินติดลบ เนื่องจากโครงสร้างการส่งออกที่เปลี่ยนไป แม้การส่งออกจะเติบโตสูง แต่กลับมีการนำเข้าวัตถุดิบและส่วนประกอบ (Import Content) สูงถึง 70% โดยเฉพาะในกลุ่มสินค้าอิเล็กทรอนิกส์และ AI ทำให้มูลค่าเพิ่มที่ตกอยู่กับประเทศจริงๆ นั้นน้อยกว่าที่คิด 

โดยธปท.คาดว่าไทยจะไม่กลับไปอยู่ในจุดที่เห็นดุลการชำระเงินเกินดุลปีละ 5-7% ของ GDP อีกแล้ว ในอนาคตหากทำได้ดีที่สุดอาจอยู่ที่เพียง 2-3% เท่านั้น แต่เชื่อว่าในปีหน้าจะกลับมาดีขึ้น

นายวิทัย กล่าวถึงเศรษฐกิจในภาคใต้ มองว่าเป็นภูมิภาคที่มีแต้มต่อจากทรัพยากรธรรมชาติที่โดดเด่น ทั้งการท่องเที่ยวและสินค้าเกษตร ทำให้ในอดีต GDP ของภาคใต้มักเติบโตสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ แต่ขณะเดียวกันก็มีความเปราะบางสูงเพราะเชื่อมโยงกับเศรษฐกิจโลกอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะภาคการท่องเที่ยวที่พึ่งพานักท่องเที่ยวต่างชาติถึง 80% ซึ่งครึ่งหนึ่งมาจากจีนและมาเลเซีย

ด้านภาคเกษตรซึ่งมีสัดส่วนถึง 32% ของ GDP ภาคใต้ ยังประสบปัญหาการผลิตที่เน้นเพียงสินค้าขั้นต้นและมูลค่าเพิ่มต่ำ เช่น ยางพารา ปาล์มน้ำมัน และทุเรียน นอกจากนี้ยังมีประเด็น ความเหลื่อมล้ำที่รุนแรง โดยรายได้กระจุกตัวอยู่ใน 4 จังหวัดหลักคือ ภูเก็ต, สุราษฎร์ธานี, สงขลา และนครศรีธรรมราช ซึ่งรายได้ของคนภูเก็ตสูงกว่าคนนราธิวาสถึง 7 เท่า

ทั้งนี้ การฟื้นตัวที่เป็นแบบ K-Shaped อย่างชัดเจน โดยธุรกิจขนาดใหญ่และธนาคารพาณิชย์ยังมีกำไรดีและเข้าถึงเงินทุนง่าย แต่ SME และรายย่อยกลับได้รับผลกระทบหนักจากต้นทุนพลังงานและอาหารที่พุ่งสูงขึ้น

ในส่วน ธปท. ได้ดำเนินมาตรการเชิงรุก และนโยบายการเงิน ปรับลดดอกเบี้ยนโยบายมาอยู่ที่ 1% ต่ำเป็นอันดับ 2 ของโลกรองจากสวิตเซอร์แลนด์ เพื่อประคับประคองเศรษฐกิจ และการเข้าถึงสินเชื่อ เช่น ออกโครงการ Credit Boost (ค้ำประกันสินเชื่อ), Secure Plus และกำลังจะเปิดตัว SME Portal เพื่อเป็นตลาดกลางเชื่อมโยง SME กับธนาคาร

นายวิทัย ระบุว่า จากสถานการณ์โลกที่เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง เมื่อเทียบในอดีตวิกฤติเศรษฐกิจโลกหรือ Global Shock มักเกิดขึ้นทุกๆ 6-10 ปี เช่น สงครามอ่าวเปอร์เซีย, วิกฤติต้มยำกุ้งปี 2540 หรือวิกฤติการเงินโลก แต่ในปัจจุบันความไม่แน่นอน (Uncertainty) ได้กลายเป็น New Normal ที่เกิดขึ้นแทบจะรายปี ตั้งแต่สงครามการค้าสหรัฐฯ-จีน ในยุคทรัมป์ 1, การแพร่ระบาดของโควิด-19, สงครามรัสเซีย-ยูเครน มาจนถึงความขัดแย้งในอิหร่าน

“เราหนีความจริงไม่ได้ เราต้องปรับตัว เราอยู่แบบเดิมไม่ได้ ต้องสร้างความยืดหยุ่นและทำให้ภาคธุรกิจมีความเป็น Resilience มากขึ้น และยุคของโลกาภิวัตน์ (Globalization) แบบเดิมที่เปิดเสรีการค้าไร้พรมแดนได้จบลงแล้ว และถูกแทนที่ด้วยยุค Geopolitics และ Geoeconomics ที่มีการแบ่งขั้วอำนาจเศรษฐกิจ และการใช้มาตรการทางภาษีและการกีดกันทางการค้าเป็นเครื่องมือในความขัดแย้ง”

ผู้ว่าฯธปท. กล่าวย้ำถึงการเปลี่ยนผ่านของ ธปท. ภายใต้สโลแกน “ยืนตรง มองไกล ยื่นมือติดดิน” โดยเฉพาะคำว่า “ยื่นมือติดดิน” ที่หมายถึงการปรับตัวให้ใกล้ชิดกับปัญหาจริงของประชาชนและภาคธุรกิจภูมิภาค

“โลกเปลี่ยนไปแล้ว ทุกคนต้องปรับตัว แบงก์ชาติเองก็ปรับตัวเยอะมาก เราพยายามดึงอำนาจมาใช้อย่างเต็มที่เพื่อประคับประคองเศรษฐกิจและแก้ปัญหาเชิงโครงสร้าง เพื่อให้เศรษฐกิจไทยมีความยืดหยุ่นพร้อมรับมือกับช็อกที่จะเกิดขึ้นในอนาคต”

มีไม่กี่รัฐบาลที่กล้าปฏิรูประบบราชการ แต่รัฐบาลที่ปฏิรูปสำเร็จ มีน้อยยิ่งกว่า ประโยคนี้น่าจะสะท้อนภาพรัฐบาล “อนุทิน ชาญวีรกูล” ในเวลานี้ได้ดีที่สุดว่าต้องเผชิญกับ ชนวนเดือด หลายริกเตอร์

หลัง นายปกรณ์ นิลประพันธ์ รองนายกรัฐมนตรีฝ่ายกฎหมาย เปิดแนวคิด เดินหน้าโครงการ “เออร์ลีรีไทร์” ลดขนาดกำลังคนภาครัฐ เปลี่ยนระบบสวัสดิการรักษาพยาบาลของข้าราชการใหม่ไปสู่ระบบสุขภาพดีถ้วนหน้า+ประกันสุขภาพ กลายเป็นการ กวักมือเรียกรถทัวร์ ลงหลายคัน

“ดาวฤกษ์” มองว่า สิ่งสำคัญของผู้ที่เลือกเส้นทางรับราชการคือ ความมั่นคง และสวัสดิการ เมื่อโดนแตะในจุดสำคัญ บัลลังก์การเมืองย่อมสะเทือน แต่หากสแกนถึงปัญหางบประมาณของประเทศ ต้องยอมรับว่าตัวเลขงบประมาณบีบให้ต้องตัดสินใจ

มีคำเตือนจากหลายฝ่ายว่า การจัดทำงบประมาณปี 2570 กำลังเผชิญโจทย์แห่งความเปราะบาง รายจ่ายประจำของรัฐบวม ทั้งเงินเดือน ค่าตอบแทน บำเหน็จบำนาญ และภาระผูกพันต่าง ๆ ขยับขึ้นจนเกือบเท่ารายได้ของรัฐบาลทั้งก้อน

รายได้ที่จัดเก็บได้แทบทั้งหมด ถูกใช้ไปกับค่าใช้จ่ายประจำ เหลืองบลงทุนเพื่อสร้างอนาคตของประเทศน้อยลงทุกปี ประเทศจะเข้าสู่ภาวะที่ต้องกู้เงินเพื่อจ่ายค่าใช้จ่ายประจำ ซึ่งกระทบต่อวินัยการคลังอย่างมีนัยสำคัญ

รัฐบาลเลือกปฏิรูปราชการ โดยเริ่มจากแนวทางสมัครใจ ผ่านระบบเออร์ลีรีไทร์ จะไม่มีการบังคับ และจะทำอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยอาศัยเทคโนโลยีเข้ามาทดแทนงานที่ไม่จำเป็น เช่น งานพิมพ์ และงานธุรการบางส่วน

แต่ในทางการเมืองถือเป็นแรงกระแทกสำคัญ เพราะคำว่า ลดคน ลดสิทธิ คือการปลุกแรงต้านจากรัฐข้าราชการ เป็นความท้าทายของการเมืองไทย เมื่อใดที่รัฐบาลแตะเรื่องสวัสดิการ เท่ากับปลุกความรู้สึกของผู้ได้รับผลกระทบ

ทางออกที่ดีที่สุดคือ รัฐบาลจำเป็นต้องอธิบายให้เห็นว่า การปฏิรูปครั้งนี้มีเป้าหมายเพื่อทำให้ระบบราชการมีประสิทธิภาพมากขึ้น ไม่ใช่เพียงลดรายจ่าย หรือผลักภาระไปให้บุคลากรภาครัฐ

และรัฐบาลก็ต้องพิสูจน์ให้เห็นว่า นอกจากการลดรายจ่ายประจำแล้ว ยังมีการเสริมแนวทางการแก้ปัญหาอื่นเพื่อสร้างรายได้ใหม่ด้วยเพราะ การที่รัฐลดคน แต่ไม่สร้างรายได้ใหม่ ประเทศก็จะกลับมาเผชิญปัญหาเดิมในอีกไม่กี่ปี

การสร้างเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ เป็นอีกคำตอบหนึ่ง สิ่งที่รัฐบาลพูดถึง ไม่ว่าจะเป็นการผลักดันอุตสาหกรรมเซมิคอนดักเตอร์ ดาต้าเซ็นเตอร์ เศรษฐกิจดิจิทัล การยกระดับแรงงานผ่านการอัปสกิลและรีสกิล หรือการผลักดันไทยสู่ศูนย์กลางด้านการแพทย์ ต้องไม่ใช่แค่คำพูดที่สวยหรู แต่ต้องผลักดันให้เป็นรูปธรรม สร้างเงินสร้างทองจับต้องได้

โจทย์สำคัญคือ ลดรายจ่าย และเพิ่มรายได้ไปพร้อม ๆ กัน

เพราะการ ประหยัดไม่ได้ทำให้ประเทศเติบโตได้ หากเครื่องยนต์เศรษฐกิจใหม่ยังไม่สร้างรายได้เป็นรูปธรรม การตัดลดรายจ่ายเพียงอย่างเดียวก็แค่การ ซื้อเวลา สะสมแต่ความเคียดแค้น

การปฏิรูประบบราชการไม่ใช่เรื่องของข้าราชการเท่านั้น แต่เป็นเรื่องของคนทั้งประเทศ ผู้เสียภาษีย่อมคาดหวังให้ภาษีที่จ่ายไป ต้องส่งเสริมให้ระบบราชการคล่องตัว โปร่งใส แก้ปัญหารวดเร็ว ส่วนข้าราชการก็ต้องการความมั่นคงและความเป็นธรรมในอาชีพ

การปฏิรูปที่ประชาชนรอคอย ไม่ใช่การลดจำนวนข้าราชการให้ได้มากที่สุด แต่คือการทำให้ทุกบาทของงบประมาณ สร้างคุณค่ากลับคืนสู่ประเทศได้มากที่สุด

และนี่คือโจทย์ใหญ่ที่รัฐบาลต้องตอบให้ได้…ไม่ใช่เฉพาะต่อข้าราชการ แต่ต่อผู้เสียภาษีทั้งประเทศ.

“ดาวฤกษ์”

คลิกอ่านบทความทั้งหมดได้ที่นี่

ปักกิ่ง, 13 ก.ค. (ซินหัว) — ศูนย์ข้อมูลแห่งชาติจีน (SIC) ซึ่งเป็นหน่วยงานวางแผนเศรษฐกิจระดับสูงสุดภายใต้คณะกรรมการพัฒนาและปฏิรูปแห่งชาติจีน (NDRC) ระบุว่า เศรษฐกิจของจีนยังคงเติบโตอย่างมั่นคงในช่วงครึ่งแรกของปี 2026 โดยการบริโภคยังคงฟื้นตัวและอุตสาหกรรมไฮเทคกำลังเติบโตอย่างรวดเร็ว

ศูนย์ข้อมูลฯ ระบุว่า กิจกรรมของผู้บริโภคฟื้นตัวอย่างต่อเนื่องในช่วง 6 เดือนแรก (มกราคม-มิถุนายน) โดยดัชนีที่ติดตามการชำระเงินเพื่อการบริโภคแบบออฟไลน์เพิ่มขึ้นร้อยละ 2.7 เมื่อเทียบปีต่อปี ขณะที่ปริมาณผู้ใช้บริการในย่านชอปปิงแบบมีหน้าร้านเพิ่มขึ้นร้อยละ 5.7
การใช้จ่ายด้านผลิตภัณฑ์อิเล็กทรอนิกส์ของจีนในช่วงเวลาดังกล่าว เพิ่มขึ้นร้อยละ 9.5 ขณะที่การใช้จ่ายด้านการคมนาขนส่งและการจัดเลี้ยงที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมทางวัฒนธรรมและการท่องเที่ยว เพิ่มขึ้นร้อยละ 6.1 และร้อยละ 4.9 ตามลำดับ

สิงอวี้กวน นักวิจัยจากศูนย์ข้อมูลฯ ระบุว่า การฟื้นตัวดังกล่าวเป็นผลมาจากชุดนโยบายกระตุ้นอุปสงค์และการบริโภคภายในประเทศ ควบคู่ไปกับสภาวะอุปทานและอุปสงค์ที่ปรับตัวดีขึ้น ซึ่งช่วยสนับสนุนการเติบโตอย่างแข็งแกร่งในการบริโภคเชิงวัฒนธรรม การท่องเที่ยว และการบริโภคอัจฉริยะ

ข้อมูลดังกล่าว ยังตอกย้ำถึงแรงขับเคลื่อนที่เติบโตขึ้นอย่างต่อเนื่องในภาคส่วนไฮเทค โดยการลงทุนในสาขาเทคโนโลยีขั้นแนวหน้า เช่น ปัญญาประดิษฐ์ (AI) และหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ พุ่งสูงขึ้นถึงร้อยละ 118.4 เมื่อเทียบปีต่อปีในช่วงครึ่งปีแรก ขณะที่มูลค่าการชนะประมูลโครงการโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล ซึ่งรวมถึงกำลังการประมวลผล ก็เพิ่มขึ้นร้อยละ 23

กิจกรรมทางอุตสาหกรรมและการสร้างสรรค์นวัตกรรมยังคงมีความยืดหยุ่นและฟื้นตัวได้ดี โดยดัชนีกิจกรรมการผลิตของนิคมอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นร้อยละ 3.9 เมื่อเทียบปีต่อปี ขณะที่การอนุมัติสิทธิบัตรที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเกิดใหม่เชิงยุทธศาสตร์เพิ่มขึ้นร้อยละ 15.6 ในช่วงครึ่งแรกของปี

ในช่วงสองสามสัปดาห์ที่ผ่านมา มีข่าวที่น่ายินดีในด้านการเมืองของประเทศอย่างน้อย 2 เรื่อง คือเรื่องผู้ว่าชัชชาติ และเรื่อง พ.ร.ก.กู้เงิน 400,000 ล้านบาท

‘พ่อทิพย์’ มากกว่าคดีอาญา
ต้นทุนที่ประเทศไทยต้องจ่าย หากขบวนการสวมสิทธิบุคคลไม่ถูกปิดช่องโหว่

“เด็กคนหนึ่งเกิดในประเทศไทย มีสูติบัตร มีเลขประจำตัวประชาชน 13 หลัก เข้าโรงเรียน ใช้สิทธิรักษาพยาบาลของรัฐ และเมื่ออายุครบ 18 ปี มีสิทธิเลือกตั้งเช่นเดียวกับคนไทยทุกคน”

ทั้งหมดนี้คือสิทธิพื้นฐานของพลเมืองไทย

แต่หากจุดเริ่มต้นของสถานะดังกล่าวเกิดจาก การรับรองบุตรอันเป็นเท็จ คำถามสำคัญจึงไม่ใช่เพียงว่า ‘ใครกระทำผิด’ แต่คือ ประเทศไทยกำลังแบกรับต้นทุนอะไร หากช่องโหว่นี้ถูกใช้เป็นเครื่องมือของขบวนการอาชญากรรมข้ามชาติ

ปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่รัฐในการขยายผลคดีเครือข่ายฟอกเงินและแก๊งสแกมเมอร์ นำไปสู่การเปิดโปงสิ่งที่สังคมเรียกว่า ‘ขบวนการพ่อทิพย์’ ซึ่งถูกกล่าวหาว่าใช้ชายไทยรับรองบุตรแทนบิดาที่แท้จริง เพื่อให้เด็กต่างด้าวได้รับสัญชาติไทยโดยมิชอบ

ข้อมูลจากการสืบสวนพบเด็กที่อยู่ในข่ายตรวจสอบแล้วกว่าร้อยราย และรัฐกำลังเดินหน้าดำเนินคดี รวมถึงพิจารณาเพิกถอนสัญชาติในรายที่เข้าข่ายผิดกฎหมาย

แม้คดีจะอยู่ในกระบวนการยุติธรรม แต่สิ่งที่น่ากังวลยิ่งกว่าคือ หากรูปแบบดังกล่าวเกิดขึ้นซ้ำอย่างต่อเนื่อง ประเทศไทยอาจไม่ได้สูญเสียเพียงเงินงบประมาณ แต่กำลังเผชิญความเสี่ยงต่อระบบเศรษฐกิจ ความมั่นคง และธรรมาภิบาลในระยะยาว

จาก ‘คนต่างด้าว’ สู่ ‘คนไทย’

เหตุใดขบวนการนี้จึงถูกจับตามองอย่างมาก คำตอบอยู่ที่ ‘สถานะบุคคล’ เพราะเมื่อบุคคลหนึ่งได้รับสัญชาติไทยอย่างสมบูรณ์ สิทธิที่ตามมาไม่ได้จำกัดอยู่เพียงการอาศัยในประเทศ แต่ยังครอบคลุมสิทธิทางเศรษฐกิจและกฎหมายอีกจำนวนมาก

ตั้งแต่ การถือครองอสังหาริมทรัพย์ การทำธุรกรรมทางการเงิน การจัดตั้งบริษัท การได้รับสวัสดิการของรัฐ ไปจนถึงสิทธิทางการเมืองเมื่อบรรลุนิติภาวะ

กล่าวอีกนัยหนึ่ง สัญชาติไทยคือ ‘กุญแจ’ ที่เชื่อมเข้าสู่ระบบเศรษฐกิจและกฎหมายทั้งหมดของประเทศ หากกุญแจดอกนี้ได้มาจากการทุจริต ผลกระทบย่อมไม่ได้หยุดอยู่แค่การแจ้งเกิดเท่านั้น โดยยังมีต้นทุนอีกมหาศาลที่ไทยต้องแบกรับ

ต้นทุนที่หนึ่ง
ความน่าเชื่อถือของระบบทะเบียนราษฎร

ระบบทะเบียนราษฎรถือเป็นฐานข้อมูลหลักของรัฐ โดยข้อมูลเพียงชุดเดียวถูกนำไปใช้เชื่อมโยงกับ
• บัตรประชาชน
• หนังสือเดินทาง
• สิทธิเลือกตั้ง
• ระบบภาษี
• ระบบสาธารณสุข
• การศึกษา
• การถือครองทรัพย์สิน
• การเปิดบัญชีธนาคาร
• การจดทะเบียนนิติบุคคล

หากเกิดการสวมสิทธิได้โดยไม่ถูกตรวจพบ ความเสียหายจึงไม่ได้จำกัดอยู่ที่บุคคลใดบุคคลหนึ่ง แต่กระทบต่อความน่าเชื่อถือของฐานข้อมูลภาครัฐทั้งหมด

ต้นทุนที่สอง
เม็ดเงินสกปรกอาจถูก ‘ทำให้สะอาด’

ประเด็นสำคัญที่เจ้าหน้าที่กำลังขยายผล คือ ความเชื่อมโยงระหว่างเครือข่ายพ่อทิพย์กับคดีฟอกเงินและแก๊งสแกมเมอร์

การสวมสิทธิบุคคลอาจกลายเป็นกลไกหนึ่งในการอำพรางความเป็นเจ้าของทรัพย์สิน และสร้างตัวตนที่ดูถูกต้องตามกฎหมายสำหรับการถือครองสินทรัพย์ในประเทศไทย โดยแม้รายละเอียดของแต่ละคดียังอยู่ระหว่างกระบวนการพิสูจน์ข้อเท็จจริง แต่หากข้อกล่าวหาดังกล่าวได้รับการพิสูจน์ในชั้นศาล ย่อมสะท้อนว่าปัญหานี้ไม่ใช่การปลอมเอกสารธรรมดา หากแต่เชื่อมโยงกับการฟอกเงินและอาชญากรรมข้ามชาติในระดับโครงสร้าง

ต้นทุนที่สาม
อสังหาริมทรัพย์ไทยอาจกลายเป็นปลายทางของเงินผิดกฎหมาย

ภายใต้กฎหมายไทย คนต่างชาติยังมีข้อจำกัดในการถือครองที่ดิน…แต่หากบุคคลได้รับสัญชาติไทยโดยมิชอบ ข้อจำกัดดังกล่าวอาจหมดไป ซึ่งนั่นหมายถึง
• บ้าน
• ที่ดิน
• อาคารพาณิชย์
• หรือทรัพย์สินมูลค่าสูง
สามารถถูกถือครองในนาม ‘คนไทย’ ได้อย่างถูกต้องตามรูปแบบทางกฎหมาย แม้ที่มาของสถานะบุคคลจะอยู่ระหว่างข้อพิพาทหรือเกิดจากการทุจริต

ผลกระทบไม่ได้อยู่เพียงการเปลี่ยนมือของทรัพย์สิน แต่ยังอาจบิดเบือนตลาดอสังหาริมทรัพย์ เพิ่มแรงซื้อที่ไม่ได้สะท้อนอุปสงค์ที่แท้จริง และสร้างแรงกดดันต่อราคาที่ดินในหลายพื้นที่

ต้นทุนที่สี่
ระบบเศรษฐกิจไทยอาจเผชิญ ‘นอมินีข้ามรุ่น’

ที่ผ่านมา ประเทศไทยเผชิญปัญหาการใช้นอมินีถือหุ้นแทนคนต่างชาติ…แต่หากการสวมสิทธิบุคคลเกิดขึ้นจริงในวงกว้าง ปัญหาอาจพัฒนาไปอีกระดับ 

จาก ‘นอมินีบริษัท’ สู่ ‘นอมินีที่มีสัญชาติไทย’

และเมื่อบุคคลเหล่านี้เติบโตจนบรรลุนิติภาวะ ก็อาจมีสิทธิ “ถือหุ้น จดทะเบียนบริษัท หรือประกอบธุรกิจในกิจการที่กฎหมายกำหนดให้เป็นของคนไทย” หากไม่มีการตรวจสอบหรือแก้ไขสถานะที่ได้มาโดยมิชอบ…ซึ่งนี่คือความเสี่ยงที่ผู้เชี่ยวชาญบางส่วนเรียกว่า ‘การสวมสิทธิข้ามรุ่น’

ต้นทุนที่ห้า
งบประมาณของรัฐที่ประชาชนทุกคนร่วมกันจ่าย

เด็กทุกคนที่มีสัญชาติไทยย่อมได้รับสิทธิตามกฎหมาย ทั้ง…
• การศึกษา
• สาธารณสุข
• วัคซีน
• สวัสดิการต่าง ๆ 

สิทธิเหล่านี้เป็นหลักการของรัฐสวัสดิการที่พึงมี อย่างไรก็ตาม หากบุคคลได้รับสถานะดังกล่าวจากการกระทำที่ผิดกฎหมาย รัฐอาจต้องแบกรับภาระงบประมาณโดยไม่ควรเกิดขึ้น ซึ่งเป็นต้นทุนที่ประชาชนผู้เสียภาษีเป็นผู้ร่วมรับภาระ

ต้นทุนที่ใหญ่ที่สุด
ความเชื่อมั่นของประเทศ

ในโลกที่การลงทุนข้ามพรมแดนขึ้นอยู่กับมาตรฐานการกำกับดูแล
• การป้องกันการฟอกเงิน
• การตรวจสอบตัวตน
• และความโปร่งใสของระบบกฎหมาย

ล้วนเป็นปัจจัยที่นักลงทุนทั่วโลกใช้ประเมินความน่าเชื่อถือของแต่ละประเทศ หากระบบทะเบียนราษฎรและการพิสูจน์สถานะบุคคลมีช่องโหว่จนถูกใช้เป็นเครื่องมือของอาชญากรรมข้ามชาติ ย่อมส่งผลต่อภาพลักษณ์และความเชื่อมั่นของประเทศไทยในระยะยาว

บทเรียนที่คดี ‘พ่อทิพย์’ ทิ้งไว้

แม้การดำเนินคดีจะยังไม่สิ้นสุด และผู้ถูกกล่าวหายังคงได้รับสิทธิในกระบวนการยุติธรรม แต่คดีนี้ได้สะท้อนคำถามสำคัญที่ใหญ่กว่าตัวคดีเอง
• ประเทศไทยมีระบบป้องกันการสวมสิทธิบุคคลที่รัดกุมเพียงพอหรือไม่
• หน่วยงานรัฐสามารถเชื่อมโยงข้อมูลเพื่อตรวจจับความผิดปกติได้มากน้อยเพียงใด
• และจะปิดช่องโหว่ก่อนที่ปัญหาจะขยายจาก ‘คดีอาญา’ ไปเป็น “ต้นทุนทางเศรษฐกิจของประเทศ” ได้หรือไม่

เพราะหากปล่อยให้ขบวนการลักษณะนี้ดำเนินต่อไป ความเสียหายที่แท้จริงอาจไม่ใช่จำนวนเด็กที่ได้รับสัญชาติไทยโดยมิชอบ แต่คือ การที่ระบบกฎหมาย เศรษฐกิจ และความเชื่อมั่นของประเทศ ถูกกัดกร่อนอย่างช้าๆ จากช่องโหว่ที่อาชญากรรมข้ามชาติสามารถใช้ประโยชน์ได้